文字解读：关于《正镶白旗医疗应急重点旗县建设实施方案》的解读

　　为进一步提升突发事件医疗应急能力，保障人民群众生命安全和身体健康，现就关于《正镶白旗医疗应急重点旗县建设实施方案》白政发〔2023〕139号文件的出台背景、工作目标、相关工作、进度安排等问题做出如下解读。

　　一、出台背景

　　为进一步提升突发事件医疗应急能力，保障人民群众生命安全和身体健康，根据国家《突发事件紧急医学救援“十四五”规划》《医疗应急重点城市建设指导方案》和锡林郭勒盟行政公署《关于印发〈锡林郭勒盟医疗应急重点城市建设实施方案》的通知（锡署发〔2023〕224号），结合我旗实际，制定本实施方案。

　　二、工作目标

　　深入贯彻落实党的二十大精神，坚持问题导向、任务牵引，吸取新冠疫情等突发事件的处置做法和成功经验，坚持人民至上、生命至上的理念，深刻把握新时代、新理念、新格局对医疗应急工作提出的新要求，加大政策、资金、技术、装备、演练支持力度，突出应急准备、信息报告、先期处置、组织指挥、救援协同、区域联动等内容，构建高效的指挥体系和联动协同机制，在医疗应急工作投入保障、能力建设、管理体制、运作机制等方面进一步改革创新，打造西部边疆、经济欠发达、人口居住分散、资源富集、自然疫源性疾病多发地区医疗应急工作样板，形成可复制、可推广的经验。

　　三、重点建设内容

　　主要内容包括建立高效的医疗应急指挥体系和管理机制、建立快捷高效的信息报告系统，提高响应速度、开展医疗应急基地建设、加强急救网络建设、推进立体医疗转运与救治、强化医疗应急队伍建设、强化人才培养和培训演练、完善医疗应急保障机制。提升公众医疗应急素养、持续推进卫生应急规范化建设等内容。

　　四、进度安排

　　启动阶段（2023年10月—2023年11月），结合实际情况，制定细化医疗应急重点旗县建设实施方案。实施阶段（2023年12月—2026年12月），按照实施方案，制定细化年度工作方案，积极推动落实，全面开展各项工作，加强工作会商、交流、总结，逐步形成良好实践和典型案例。总结推广阶段（2027年1月—2027年12月），对建设工作开展评估与总结，推广旗、苏木两级工作经验，宣传成效，推动医疗应急工作高质量发展。

　　五、政策解读员及咨询电话

　　如对本方案有不理解之处，可向正镶白旗卫生健康委员会疾控股电话咨询，政策咨询电话：0479—6511892，工作日8:00-12:00,14:30-17:30。政策解读员：贾凤枝。