标题:2025年政府工作报告 | |||
索引号:111525290116866503/2025-00005 | 发文字号:——— | ||
发文机构:正镶白旗 | 信息分类:政府工作报告 \ | ||
概述:2025年政府工作报告 | |||
成文日期:2025-01-16 15:18:55 | 公开日期:2025-01-16 15:18:55 | 废止日期:——— | 有 效 性:有效 |
政 府 工 作 报 告
——2025年1月16日在正镶白旗第十六届
人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 上
政府代旗长 张钦涛
各位代表:
现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
过去的一年,在盟委、行署和旗委的坚强领导下,在旗人大、政协的监督支持下,旗人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦自治区“闯新路、进中游”奋斗目标,以“六个工程”为抓手,扎实推进“五大任务”,统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,交出了一份竞进有为、持续向好的发展答卷。
这一年,我们致力加快发展,经济运行稳中有进。预计全旗地区生产总值同比增长7.5%〔1〕,固定资产投资同比增长20%,一般公共预算收入同比增长7.8%,城乡居民人均可支配收入同比分别增长5%和6.9%,社会消费品零售总额同比增长2.3%。组织招商活动26次,对接企业90余家,签约项目13个;引进国内到位资金6.2亿元,同比增长110%。举办消费促进活动132场,拉动消费1200万元。落实减税降费2831万元,发放普惠小微贷款8.2亿元,金融机构存贷款余额分别增长49.4%和0.4%。“信易贷”平台累计授信金额超1亿元,居全盟第四位。
这一年,我们致力提质增效,产业转型步伐加快。农牧业稳中有进。牧业年度牲畜存栏46.9万头只、出栏30万头只,完成黄牛改良4.5万头、绵羊改良16.7万只,畜牧业结构持续优化,服务于种质提升、规模化养殖、饲草供应的项目和设施更加完善;农作物播种面积26.5万亩,种植业基础设施明显改善,粮食产量实现“双增”。工业稳中有升。苏能40万千瓦风光、驭能10兆瓦风电落地建设,天润风电项目送电运行。乾金达矿业满负荷生产,瑞鑫矿业技改完成,亿豪矿业技改加速推进。诺金炭素石墨电极一期稳定生产,扩建项目加快实施。园区绿电替代、风光制氢项目稳步实施。提限纳统工业企业1家,预计规上工业增加值同比增长11%。服务业稳中向好。“1+2+N”全域旅游规划〔2〕落地实施,正镶白旗获批盟级旅游品牌创建先进地区,星空营地获批自治区“一课一线一基地”〔3〕。举办文旅活动160余场,接待游客22万人次,实现旅游收入1.2亿元。呼市、锡市特色产品体验店投入运营,“数星星的羊”亮相琼湘两地。诺金星空酒店主体完工。城镇公交投入运营,部分出租车完成更新。市场主体增长9.3%,新增限上商贸企业1家。
这一年,我们致力生态优先,绿色底色更加厚重。高质量完成解决草原过牧问题试点工作。完成浑善达克沙地综合治理41万亩。林草长、河湖长制深入推行,禁休牧和草畜平衡制度有效落实。空气质量综合指数稳居全区前列,趋好指数全盟第一;污水处理厂稳定达标排放;土壤环境风险处于较低水平。超额完成矿山治理年度任务,乾金达矿业创建为自治区级绿色矿山,骏马湖湿地公园通过国家验收。环保督察发现问题整改工作扎实推进。完成“十四五”期间节能降耗序时目标任务。
这一年,我们致力改革创新,发展动能持续增强。“放管服”改革持续深化,行政许可事项清单管理全面实施,跨域通办、高频事项“一次办”扎实推进,政务服务事项“好评率”100%。工程审批、一网通办提速增效,电子证照数据共享率100%。旗、苏木镇两级国土空间规划取得批复,第五次经济普查、部分单位机构改革、信用联社股东股权处置、政府融资平台退出等任务圆满完成。
这一年,我们致力城乡建设,融合水平不断提升。投入资金2.35亿元,实施帮扶项目44个。发放促进持续增收十项措施补贴资金2603万元,惠及农牧户2822户。1.9兆瓦光伏项目并网发电,带动8个嘎查村持续增收。京蒙协作、定点帮扶持续深化,消费帮扶超3亿元。新建改造供水工程96处。新建改造配电线路208公里,查汗乌拉110千伏变电站投入运行,星耀35千伏主变扩建工程基本完工。新改建通村公路37公里;辖区内安公高速全线通车,省道S222线路面养护全面完成。积极改造热源点、更换供热管网,“温暖工程”年度任务全部完成。农村牧区社会化服务体系日益完善。火车站站房建设加快推进。
这一年,我们致力民生改善,社会事业全面进步。全年累计支出民生资金11.3亿元,占一般公共预算支出的75.6%。三所学校活动室、一所学校附属工程有序推进;义务教育阶段国家通用语言文字教育教学全面推行;中考重点高中上线率较上年度提升近8个百分点。医联体〔4〕、医共体〔5〕建设持续深化,引进名医名家来旗坐诊,组织旗内医技人员赴京研修力度进一步加大。改建村镇养老服务设施7处,完成家庭适老化改造106户。乌兰牧骑文化艺术中心建设完成,乌兰牧骑惠民演出和文艺创作亮点纷呈。图书馆完成数字化建设,全旗图书借阅服务功能进一步拓展。全民参保计划深入实施,各项社会救助政策全面落实。千方百计拓宽就业渠道,新增城镇就业494人、农村牧区转移就业6463人。冬季取暖用煤应保尽保,完成农牧户“煤改电”3300户。
与此同时,“平安白旗”建设、安全生产、饮食用药安全等工作持续加强;国防双拥、人民防空、民族宗教等领域展现新作为;工会、妇联、残联等群团组织在经济社会发展中的作用进一步彰显。
各位代表,过去的一年,我们坚持打基础与谋长远协同推进、补短板与稳增长紧密结合,用发展破解难题,以创新寻求突破,赢得了稳中求进、以进促稳的发展成果。这些成绩的取得,是旗委总揽全局、科学决策的结果,是旗人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全旗各族干部群众团结拼搏、艰苦奋斗、辛勤付出的结果。在此,我代表旗人民政府,向全旗各族干部群众,向关心、支持和参与正镶白旗改革发展的各界人士致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
各位代表,从当前全区、全盟的发展形势看,各旗县市区竞相发展、你追我赶,不进则退、慢进也是退的挑战和压力已摆在我们面前,我们必须化压力为动力,化挑战为机遇,在前进道路上牢牢坚持和把握以下原则:一是坚持党的领导不动摇。近年来,旗委充分发挥把方向、管大局关键作用,带领全旗上下攻坚克难、不懈奋斗,推动全旗经济社会发展取得显著成效。实践证明,唯有把党的领导贯穿各方面、全过程,才能确保各项事业始终沿着正确的方向稳步前行。二是坚持人民至上不偏离。这些年,我们紧扣农村牧区发展、农牧民增收两大核心任务,全方位发力,推动群众获得感、幸福感持续提升。今后工作中,我们只有更加坚定地树立以人民为中心的发展思想,始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,才能获得广大人民群众的拥护和支持。三是坚持改革发展不懈怠。保持进一步全面深化改革的战略定力,以改革创新释放发展动能、开拓发展空间。时刻牢记发展是解决一切问题的基础和关键,以更大力度上项目、以更强决心引投资、以更实举措优服务,为全旗高质量发展找出路、增动力、添活力。四是坚持底线思维不麻痹。新的征程上,必须统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,以“时时放心不下”的责任感、“处处如履薄冰”的危机感,坚决守住生产安全和生态安全红线,坚决兜住金融安全和社会稳定底线,持续守护好全旗和谐稳定大好局面。
各位代表,过去的一年,我们直面爬坡之艰、闯关之难,用发展的举措解决了一批历史遗留问题,疏通了一批影响发展的痛点堵点,但也要清醒地认识到,我旗经济总量小、产业层次低、产业结构不合理、财政收入税源不足等问题未得到根本转变。这些问题既是我们今后工作的重点,也是我们下一步的努力方向,我们将勇于面对、迎难而上,采取有力措施加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年,也是我旗“攻项目、优产业、抓落实、提效能”攻坚年。今年政府工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,认真按照中央、自治区、盟委和旗委经济工作会议要求,继续办好两件大事、接续实施“六个工程”、谋深抓实“六个行动”〔6〕,用足用好中央存量政策和一揽子增量政策,守正创新、干字当头,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
全年主要预期目标是:地区生产总值同比增长6%以上,固定资产投资同比增长40%以上,一般公共预算收入同比增长1%以上,居民收入增长与经济增长基本同步。上述目标的确定,总体贯彻了中央、自治区党委和盟委“稳中求进、以进促稳”的重要要求,也符合我旗“稳中求快、快中求好”的发展实际。在具体工作中,我们争取完成地更好一些,确保在全盟高质量发展进程中,当前不掉队、未来能赶超。实现上述目标,重点抓好以下七方面工作。
(一)聚焦转型升级,持续打造现代产业体系。一是推动农牧业提质增效。支持优质良种肉牛核心育种示范基地稳步运营,扎实做好肉牛冻精、胚胎供给和养殖技术培训等工作,力争改良黄牛4.5万头以上,培育二代以上西门塔尔后备母牛0.2万头。发挥集中规模化养殖示范单元带动作用,推动传统养殖模式向集中规模化养殖转变,有效降低畜牧业饲养成本、提升效益。完善“种羊场+扩繁场+核心群”一体化繁育体系,提升察哈尔种羊供种能力。确保粮食播种面积稳定在12万亩,优质饲草种植面积9.7万亩以上。将观光型农业作为主攻方向,新建集加工、销售、采摘、研学等为一体的现代智慧农业产业园一处,打造农旅融合新业态。二是全力壮大工业经济总量。立足全旗工业发展战略定位和资源禀赋,强化工业园区水、气、热等要素保障,推动六大支柱产业逐步强点、聚链、扩面、成势,努力培育新质生产力。抓好工业企业提限纳统和绿色工厂培育工作,力争规上工业产值同比增长10%以上。加快推进京能和远景70万千瓦风光、苏能40万千瓦风光、第三批大基地500千伏汇集站工程建设。保障乾金达矿业满负荷生产,支持亿豪矿业加速技改,推动宝力根套海煤业扩储勘探。加快实施年屠宰加工10万只羊项目,鼓励额尔敦、蒙盛肉业提质增效。搭建绿电与先进载能产业耦合式发展平台,加快诺金炭素二号车间和扩建项目建设进度,力促硕淇工业硅项目开工建设。积极协助特变电工、金风科技等装备制造企业开拓市场。大力推动低空经济〔7〕产学研基地、光伏预制管桩等项目落地实施。围绕实施区域合作深化行动,力争白旗多伦风光制氢一体化项目落地、白旗蓝旗40万千瓦源网荷储项目建设。鼓励支持本地企业在能源开发建设、矿产资源深加工等方面拓展业务范围,推动“过路经济”向“落地经济”转化。努力盘活园区“僵尸”企业,积极争取扩大开发边界,提高园区承载能力。三是推动服务业潜能释放。以北疆文化建设提升行动为契机,加快实施“1+2+N”全域旅游发展规划。挖掘星空、沙地、草原、研学旅游资源,完善基础设施建设,争办重大赛事活动,力争将我旗打造成浑善达克沙地旅游重要节点。以谋划冬季文旅项目为抓手,打造冰雪经济新亮点。加快完善电子商务和快递物流配送服务体系,畅通消费品下乡和农畜产品进城双向流通渠道。加力扩围“以旧换新”政策,大力发展夜间经济、周末经济、假日经济,多措并举提振消费、激发活力。加大察哈尔羊肉品牌推介力度,积极推动传统奶制品标准化生产、规范化经营。紧抓京蒙对口帮扶契机,力争在市场开拓、品牌打造等方面实现新突破。持续完善政银企对接机制,引导更多金融资本流向中小微企业。鼓励支持西北红、诺金炭素等企业拓展外贸业务,扩大进出口贸易。力促诺金星空酒店和明安图产业园投入运营。
(二)聚焦赋能增效,持续提升旗域发展动能。一是抓实项目扩投资。开展重大项目谋划行动。抢抓中央经济政策机遇,用足用好中央、自治区预算内投资及特别国债等资金,在城市更新、水利建设、城市供水“净水工程”等方面精准谋划储备一批重大项目。对实施成熟度较高、符合上级政策要求的项目超前开展工作,争取更多项目纳入上级大盘子。扎实开展重点项目前期手续集中攻坚行动,做好项目在建期间的服务保障和跟踪问效工作,确保11个盟级重点项目完成投资15亿元以上。二是抓牢招商增后劲。通过“走出去、请进来”、以商招商等方式,持续加强与京津冀、长三角等地区对接合作,制定全年招商引资计划,紧盯战略性新兴产业、绿电+优质高载能、先进新材料、农畜产品精深加工、现代服务业、高新技术6条产业链,全面开展精准招商,力争年内签约项目15个以上。三是助力营商优环境。大力开展助企行动,聚力推动“高效办成一件事”改革,简化审批程序,优化网上办事功能,拓展对企专区服务范围,方便企业群众快捷办事。加快推进“互联网+政务服务”改革,畅通数据信息互联互通、共建共享。优化拓展帮办代办服务,推动政务服务向基层延伸。关心支持中小微企业发展,落实好减税降费、账款清偿政策,帮助企业减负。四是深化改革提效能。大力推进商事、工程建设审批等制度改革,合理扩大投资项目承诺容缺范围。加快推进工业“标准地”〔8〕报批工作。强化科技创新成果转化利用,力争年内新增高新技术企业、科技型中小企业各1家。
(三)聚焦有效衔接,持续推进乡村全面振兴。一是有力有效推进乡村振兴。进一步完善常态化防返贫监测帮扶机制,继续深化京蒙协作、定点帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线。落实“四个一批”〔9〕要求,对扶贫(帮扶)项目资产全面起底、抓好评估管理。年内计划投入资金近2亿元,实施帮扶项目12个以上,有效促进农牧民增收。谋划储备以工代赈项目,扎实做好易地扶贫搬迁后续帮扶。常态化开展村庄清洁行动;持续推进“厕所革命”,年内新建户厕100座。进一步做好农村牧区社会化服务各项工作。二是持续提升乡村建设水平。新建供水工程104处,推动G510养护工程开工建设,配合完成二广高速明安图连接线建设,修复养护农村牧区公路110公里。完成3个35千伏变电站主变扩建工程,新改建高低压线路280.6公里、配电变压器174台,力争年内三相电全部具备接入条件。持续做好冬季燃煤保供和农牧户“煤改电”工作。配合实施好第十一批电信普遍服务项目,不断改善农村牧区通讯信号质量。
(四)聚焦生态优先,持续厚植绿色发展底蕴。一是科学推进生态保护修复。围绕“一点、两带、六区”〔10〕治理思路,突出就地取材、群众受益、建管结合新模式,实施沙地综合治理50.7万亩,推动浑善达克半固定沙地全部歼灭。严格征占用林草地审批,打击非法占林占草行为。强化野生动植物保护,做好鼠虫害防治。严格落实禁休牧和草畜平衡制度,加大执法监管,结合实际打造解决草原过牧问题样板。二是擦亮生态文明底色。强化大气污染物减量控制,确保空气优良天数保持在95%以上。加强污水处理厂运行监管,确保100%达标排放。持续加大“一住两公”〔11〕建设用地土壤环境管理力度。扎实推进农药化肥减量增效、废旧地膜回收利用、秸秆综合转化利用,有效治理农业面源污染。深入开展节水行动,大力推进农牧、工业、城镇等领域节水。
(五)聚焦品质提升,持续提高宜居宜业水平。一是强化规划引领作用。严格“三区三线”〔12〕管控要求,加快构建国土空间开发保护新格局。充分发挥“多规合一”〔13〕作用,统筹推进城乡基础设施一体规划、互联互通,促进城乡高质量发展。二是实施城市更新行动。更新改造排水防涝管网19公里、窨井223座。继续实施“温暖工程”,维修更新供热管道8.3公里。全力保障市政道路通畅。推进火车站站房及配套工程项目按期投用。三是提升城市治理效能。大力开展爱国卫生、交通秩序、市容市貌整治等专项行动。探索构建老旧小区长效管理机制,规范服务和硬件提升并举,全面提高物业服务水平。规范管理早市、夜市经营秩序,帮助流动摊贩“安家”。完善殡葬服务管理,加快推进殡葬服务体系建设。
(六)聚焦群众所盼,持续增进民生福祉。一是全力推动教育高质量发展。扎实做好国家通用语言文字教育教学和推广应用工作,争创区、盟示范学校。启动实施教育教学质量提升三年行动,按照“一年打基础、两年初见效、三年上台阶”攻坚目标,从校长队伍建设、教师队伍管理、师德师风转变、教学方式优化等方面入手,推动中考重点高中上线率和高考本科升学率实现大幅提高。二是持续提升人民健康水平。围绕紧密型医共体建设,着力提升重点科室医疗服务水平。推进蒙医药临床重点专科、特色优势学科和名医工作室创建工作,争创区、盟两级优势专科。加强传染病预警监测和疾病预防控制体系建设,提高突发公共卫生事件应急处置能力。深化养老服务改革,改造提升部分苏木镇养老服务中心和嘎查村养老服务站。三是着力促进文体事业发展。坚持文化惠民,年内举办各类文体活动150场以上;支持乌兰牧骑事业健康发展,争创一批接地气、传得开、留得下的优秀文艺作品。积极申报综合型体育场馆建设,大力推进全民健身事业。加强非物质文化遗产保护利用,实施宝日陶拉盖庙消防工程和布日都庙防雷工程。扎实推进第四次全国文物普查。四是全力促进就业增收。深入开展就业促进行动,全面落实就业创业各项扶持政策,突出抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业,年内新增城镇就业300人以上、农牧民转移就业5200人以上。五是强化社会兜底保障。全面推进社保提标扩面,着力构建社会保险、医疗保障、社会福利、社会救助相衔接的保障体系,兜牢基本民生底线。加强根治欠薪源头治理,确保农牧民工工资按时足额发放。
(七)聚焦社会治理,持续维护社会和谐稳定。一是全力维护和谐稳定大局。把铸牢中华民族共同体意识这一主线贯穿到各项工作当中,深入实施“三项计划”〔14〕,持续抓好民族团结进步工作。保持打击违法犯罪高压态势,坚决捍卫政治安全,确保社会大局和谐稳定。完善社会矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理机制,全面推行信访代办制,不断推进信访工作法治化。二是着力防范化解重大风险。加强政府债务管理,完成年度化债任务。健全防范化解金融风险责任体系,严厉打击民间非法借贷、非法集资行为,联合开展防范和处置问题资产清收行动,确保金融机构平稳健康发展。开展专项行动,集中化解房地产等领域遗留问题。全力推进审计工作提质增效。三是坚决守牢安全发展底线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,开展“九小”〔15〕、多业态混合生产经营、人员密集等重点场所消防安全隐患整治,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。持续抓好防灾减灾工作,完善监测预警指挥体系,加强应急救援力量建设,提高公共安全事件处置保障能力。严格按照“四个最严”〔16〕要求,加强食品药品安全监管,筑牢食品药品安全防线。
三、加强政府自身建设
新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求,政府及各组成部门只有主动迎接新挑战、积极适应新考验,才能确保不被历史所淘汰,才能成为正镶白旗大发展、大建设的中坚和脊梁。
要建设学习型政府。当今时代,各种新知识、新情况、新事物层出不穷,只有重视学习、善于学习,才能适应发展形势、扛起历史重任。要坚持“第一议题”制度〔17〕,引导广大干部加快理念更新,锻造“七种能力、八大本领”〔18〕,不断提高运用改革手段、市场办法破解难题、推动发展的能力和水平,让终身学习理念在政府系统蔚然成风。
要建设法治型政府。深入贯彻习近平法治思想,牢固树立法治观念,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度,推进科学决策、民主决策、依法决策。依法接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会监督,让依法依规、公平公正在政府系统蔚然成风。
要建设效率型政府。效率和质量是政府各项工作的核心关键,要持续强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,大力倡导真抓实干、紧抓快办的工作作风。坚持“万事有解”思维,聚焦年度重点任务,逐个细化分解,具体责任到人,让事事马上办、人人敢担当在政府系统蔚然成风。
要建设廉洁型政府。深入推进全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”树新风,不搞铺张浪费、不做表面文章、不图虚假政绩,守牢重点领域、重要部门、关键岗位廉政底线,让廉洁用权、干净做事在政府系统蔚然成风。
各位代表!全旗发展已经站在了新的历史潮头。千帆竞发、不进则退,百舸争流、勇者当先。让我们在盟委、行署和旗委的坚强领导下,积极适应新形势、主动抢抓新机遇、努力发挥新优势,奋力书写中国式现代化正镶白旗新篇章!
注 释:
〔1〕受经济形势变化和市场环境波动影响,第一产业、第二产业下行压力较大,预计2024年度全旗地区生产总值同比增长7.5%,力争同比增长8%。
〔2〕“1+2+N”全域旅游规划:“1”是逐步将明安图镇打造为特色鲜明、历史和文化融合的星空小镇;“2”是以星空文化旅游营地和骏马湖国家湿地公园为中心,打造2处休闲打卡生态旅游区;“N”是通过对全旗文化旅游资源整合一体化包装,进一步丰富“星空草原”旅游文化内容,激活全域旅游。
〔3〕一课一线一基地:内蒙古自治区十佳研学旅游精品课程、十佳研学旅游精品线路、研学旅游基(营)地。
〔4〕医联体:将同一区域内的医疗资源进行整合,形成一种联合体系,实现资源和信息共享。
〔5〕医共体:旗、苏木镇、嘎查村医疗服务一体化管理的新型医疗卫生组织与服务实现形式,以旗级以上医院为牵头单位,整合旗、苏木镇、嘎查村三级医疗卫生服务资源,实行区域化管理。
〔6〕六个行动:重大项目谋划行动、助企行动、就业促进行动、节水行动、区域合作深化行动、北疆文化建设提升行动。
〔7〕低空经济:以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。
〔8〕工业“标准地”:在开发区具备供地条件的区域,完成区域评估,设定建设项目固定资产投资强度、容积率、能耗强度标杆、亩均税收、环境等控制性指标的可出让国有建设用地,并实现项目动工开发所必须的通水、通电、通路、供气、排水、通讯和土地平整等基本条件。
〔9〕四个一批:巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批。
〔10〕一点、两带、六区:“一点”是骏马湖湿地重点保护修复点;“两带”是浑善达克沙地南缘生态防护体系隔离加强带、浑善达克沙地南缘光伏项目防护体系加强带;“六区”是流动沙地综合治理区、半固定沙地综合治理区、固定沙地综合治理提升区、低山丘陵退化草原生态修复治理区、中小河流山洪沟治理区、小流域治理区。
〔11〕一住两公:住宅用地、公共管理与公共服务用地。
〔12〕三区三线:指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间,以及分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。
〔13〕多规合一:一种协调融合各部门规划、建立统一的发展目标和空间蓝图的规划方法,能够实现城乡统筹发展、提高管理效率。
〔14〕三项计划:各族青少年交流计划、旅游促进各民族交往交流交融计划、各族群众互嵌式发展计划。
〔15〕“九小”场所:小商场、小饭店、小旅馆,以及小型的公共娱乐、休闲健身、医疗、教学、生产加工、易燃易爆危险品销售储存等场所。
〔16〕四个最严:最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。
〔17〕“第一议题”制度:把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,作为党组、党组理论学习中心组等会议的“第一议题”,第一时间传达学习、研究部署、推动落实。
〔18〕七种能力、八大本领:政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力;学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。
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