正镶白旗2021年度食品安全监管工作总结

一、各环节食品安全监管情况 

一是开展塑化剂污染专项整治工作，共出动58人次，检查生产主体34家。未发现非法添加塑化剂或塑化剂污染的情况。 

二是开展食品添加剂“两超一非”专项整治工作 ，共出动65人次，检查生产主体40家。对两家企业添加剂不规范问题，已下达责令整改通知书，要求企业进行整改。 

三是开展“小餐饮”专项整治工作，共检查“小餐饮”24户次，出动执法人员46人次，执法车辆6车次。在此次专项整治工作中，发现部分商户存在索证索票不规范、卫生环境不整洁等问题，对存在问题的商户均已责令限期整改，现已整改完成。 

四是开展农村牧区假冒伪劣食品专项整治工作，全年共出动执法人员300人次，执法车辆100台次，检查食品经营户150家次。入户宣传食品经营户主体责任、法律意识、发放宣传册400份。五是开展衣食住行专项整治，截至目前“食”领域共出动执法人员478人次，检查经营主体516户次。 

五是开展食品加工小作坊专项整治工作，共出动执法车辆100台次，人员350人次，已办结食品生产加工小作坊案件3件，罚没款25000元。 

六是不断提高学校食堂“明厨亮灶”覆盖率，已实现“明厨亮灶”学校食堂10家，覆盖率100%；做好重大活动食品安全保障工作。采取提前介入、驻点保障、全程管控的方式，完成辖区人大政协会议、高考中考等3次重大活动食品安全保障工作；完成食品餐饮风险分级232家、评定率100%，完成食品销售风险分级379家、评定率100%。截至11月份，共有713户食品生产经营户入住风险管控平台，其中餐饮267户，生产125户，流通321户。 

七是开展校外托管机构（小饭桌）食品安全联合检查，查看其是否严格执行进货查验、索证索票等食品安全制度，是否使用过期食品原料；督促其规范食品加工制作过程，要求食物烧熟煮透、荤素食材分开切洗、生熟食品分开存放，防止交叉污染。经查，我旗对3家无法达到食品安全要求并存在重大安全隐患的校外托管机构进行了取缔。 

二、进口冷链、非冷链监管 

一是强化进口冷链食品溯源管理，常态化开展冷链食品排查检查工作。重点检查冷库、海鲜经营店等冷链食品经营单位，切实掌握全旗冷库底数及实际运营情况信息。督促指导辖区冷链食品生产经营者使用“内蒙古自治区进口冷链食品追溯系统”，我旗有30户经营户入驻了“蒙冷链”，实际经营进口冷链食品户数为6户。 

二是确保进口冷链食品来源可查、去向可追、风险控，严格遵守《锡林郭勒盟新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部公告（第39号）》要求，严查进口冷链食品检验检疫证明等相关证明材料，同时，督促经营者严格落实经营场所及从业人员清洁、消毒、通风、个人防护等卫生防疫措施，并检查口罩、洗手液、消毒剂等物资储备情况，强化冷链环节疫情防控。 

三是组织进口冷链食品生产经营单位相关负责人员参加《蒙冷链追溯系统》视频培训会议，全面讲解《蒙冷链追溯系统》电子追溯和功能使用方法，安排部署加快推进进口冷链食品追溯系统应用，就进口冷链食品安全工作，要求与会人员要进一步提高疫情防控工作的认识，提高思想站位，强化加工使用各环节疫情防控工作，加强冷链食品追溯管理工作。 

四是开展进口非冷链食品经营商户摸排，督促进口商品经营单位严格落实疫情防控主体责任，加强进货查验、索证索票、追溯管理、人员健康管理等工作；严格执行进口商品从口岸到境内生产、流通、销售全程防控，做到“人物”同防。共摸排出52家商户，已向卫健部门推送，核酸检测工作有序推进中。本年度，旗市场监督管理局已向旗卫健委、疾控中心推送32次，进口冷链食品取样562份，环境取样519份，从业人员取样466份，检测结果均为阴性。 

五是召开进口冷链食品及非冷链食品市场经营主体约谈会， 约谈会按照《锡林郭勒盟新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部公告（第39号）》要求各进口冷链食品及非冷链食品市场经营主体必须严格落实常态化疫情防控工作。 通过此次约谈会，进一步提高了进口冷链食品及非冷链食品市场经营主体对进口食品监管工作重要性的认识，强化了主体责任意识。下一步，我旗将不断强化进口冷链食品及非冷链食品监管工作力度，时刻保持高压态势，从严从重查处违法违规行为，坚决做好进口冷链食品及非冷链食品新冠疫情防控各项工作。 

三、传统奶制品推进工作 

一是规范登记许可服务，按照《内蒙古自治区民族传统奶制品生产加工小作坊登记办法》《生乳制民族传统奶制品生产许可审查细则》（2018版），优化小作坊登记准入服务，简化审批流程，压缩登记时限，推动行政许可事项“一网通办”，提高便利化水平。积极帮助家庭式小作坊改进生产加工条件，在保证食品安全基本要求的前提下准予登记。我旗66家传统奶制品加工小作坊均已取得小作坊登记证，生产产品主要包括：奶豆腐、奶皮子、黄油、嚼克、楚拉、酸酪蛋和毕希拉格，奶源来源为向牧户采购和自养奶牛，产品多为简易包装，注册商标4个（正镶白旗航盖奶食店、正镶白旗金卓拉奶食品有限公司、正镶白旗乳香飘奶制品有限公司、正镶白旗蒙壤奶制品加工坊）。 

二是加强生产销售监管。年内开展传统奶制品生产经营专项检查3次，要求商户严格落实索证索票、进货查验制度，并以“黑作坊”“黑窝点”为整治重点，确保我旗传统奶制品产业生态健康。同时检查奶制品包装标识、商标造假（使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息）、食品生产日期的标注，严查不标注生产日期或提前标注生产日期等违法行为。同时多渠道、多方式开展宣传工作，对小作坊登记准入流程、方法等进行广泛宣传，提升民众知晓率，提高办事效率，全面推进民族传统奶制品生产加工小作坊规范生产经营、取证工作。 

三是加强检验检测工作，2021年度抽检计划中，乳制品监督抽检2批次，全部合格；2021年度旗市场监督管理局自定抽检计划中，乳制品监督抽检20批次，全部合格。由于我旗没有乳制品的集中检验中心，乳制品检验检疫工作相对滞后。目前旗市场监督管理局通过快速检测手段，可以检测原奶中黄曲霉素M1、三聚氰胺、磺胺二甲嘧啶、庆大霉素等项目。2021年度快检任务中完成奶制品快检62批次，送检下乡完成原奶快检8批次，乳制品大赛完成原奶快检6批次，全部合格。此外，根据《锡林郭勒盟市场监督管理局关于加强传统奶制品生产加工环节原奶监督抽检（快检）的通知》（锡市监食安字[2021]339号）文件要求，旗市场监督管理局从2021年11月份开始，将每月开展原奶快检2次。目前已完成11月第一轮原奶快检（三聚氰胺）25批次，全部合格；第二轮原奶快检（磺胺二甲嘧啶）26批次，全部合格。 

四是举办我旗首届传统奶制品制作大赛，比赛项目包含纯手工花样奶豆腐制作、模具奶豆腐制作、图德制作和奶制品展示比赛。比赛秉承公平、公正、公开的原则，聘请7位资深评委围绕参赛者服装、产品展示盛具、种类、造型、品质、创意进行评比。 此次民族传统奶制品制作大赛的举办，充分展现了民族传统奶制品加工手工技艺和团结向上的精神风貌，为更多的民族传统奶制品制作爱好者提供了学习和交流的平台，让更多的人了解民族传统奶制品文化，对助力牧民增收、实现奶业振兴，助推民族传统奶制品产业高质量发展，起到积极的助推作用。 

四、检验检测工作 

为落实食品安全“四个最严”要求，及时发现和处置食品安全问题，全面掌握全旗食品安全总体状况，我旗积极开展食品安全抽检检测。截至目前，农产品计划50批次，已抽检50批次，1批次不合格，合格率98%；普通食品计划90批次，已抽检90批次，2批次不合格，合格率97.7%；自定食品检验40批次，已完成30批次，1批次不合格；食品快检600批次，全部完成。 

五、案件办理情况 

截至目前，共办理食品案件32件，罚没款13.94万元，无移送公安案件。 

六、学习培训情况 

一是每周开展餐饮单位餐饮操作规范培训，11月进行结业考试，我旗持证餐饮单位232家，食品安全管理员参考人数242人，完成率100%。 

二是开展食品生产企业食品安全管理人员考试，12家食品企业累计参加人数12人，完成率合格率100%。 

三是面向食品生产经营户先后开展“风险管控平台”应用培训、“蒙冷链”应用培训，全面推广线上食品安全监管工作。 

四是开展进口冷链、非冷链商品疫情防控培训，进一步强化生产经营主体责任意识，从严从重查处违法违规行为，坚决做好疫情防控各项工作。 

七、食品安全宣传情况 

一是开展“月月3·15”消费维权进超市宣传活动。共出动执法人员10人次，执法车辆2台次，发放宣传资料100余份，通过此次宣传活动，进一步增强了消费者提高自我保护和主动维权的意识，提高了广大经营者守法的自觉性。 

二是举行2021年食品安全宣传周活动启动仪式。通过悬挂横幅、发放宣传材料、摆放宣传展板等形式大力宣传了食品安全相关法律法规及食品安全知识。发放宣传材料200余份。通过此次宣传活动，增强了食品安全工作的科学性、针对性和实效性，强化了广大食品生产经营者筑牢食品安全道德防线的意识，自觉守法诚信经营，动员全社会广泛参与，营造出人人关心和维护食品安全的良好氛围，加强了食品安全社会监督。 

三是开展“餐饮安全你我同查”活动一次，邀请旗人大代表、政协委员等社会各界人士，参与检查餐饮服务单位食品安全主体责任落实、从业人员健康管理、信息公开、原料进货查验、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、后厨环境卫生、制止餐饮浪费等情况，动员社会各界广泛参与到食品安全监管工作中来，营造安全、祥和、崇尚节约的食品安全消费环境。 

四是深入农村牧区开展“三送”服务下乡村食品安全宣传活动一次，与食品经营者、农牧民同看同读《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反食品浪费法》等法律法规，“零距离”接地气普法宣传，让广大农牧民深入理解、支持食品安全监管工作。