中共正镶白旗委办公室 正镶白旗人民政府办公室 关于成立正镶白旗特高压外送风电建设项目指挥部的通知

关于成立正镶白旗特高压外送风电 

建设项目指挥部的通知 

各苏木镇党委、政府，旗直各有关单位，各有关垂直管理单位： 

为加快推进我旗特高压外送风电建设项目和500千伏汇集站工程等项目各项工作，保障项目如期开工和顺利建设，经旗委、政府研究，决定成立特高压外送风电建设项目建设指挥部，组成人员如下： 

总 指 挥：苏  鹏         旗委副书记、政府旗长 

副总指挥：额尔德尼       旗委常委、政府常务副旗长 

额尔登巴特尔   旗委常委、政法委书记 

赵日格图       人大常委会副主任 

石凯龙         政府副旗长、公安局局长 

照日格图       政府副旗长 

周献军         政府副旗长 

其木格         政府副旗长  

青格勒         政府副旗长 

          那松乌日图     政协副主席、宝力根陶海苏木党委书记 

成    员：乌云毕力格     政府办公室主任 

李利明         宣传部副部长、外宣办主任 

邵淑萍         政法委副书记 

宝力高         政府办公室副主任         

额日和木       政府办公室副主任 

史春磊         政府办公室副主任 

周义军         发展和改革委员会主任 

高  峰         工业和信息化局局长 

阿拉坦沙       民族事务委员会主任 

布仁特古斯     公安局副局长 

巴拉登         民政局局长 

赛希雅拉图     司法局局长 

乌兰其其格     财政局局长 

王飞云         人力资源和社会保障局局长 

马占英         自然资源局局长 

阿古达木       住房和城乡建设局局长 

孟克吉日嘎拉   交通运输局局长 

王春军         水利局局长 

敖其老         农牧和科技局局长 

乌宁其         文体旅游广电局局长 

乌力吉         应急管理局局长 

巴达玛         审计局局长 

马红霞         市场监督管理局局长 

刘全福         统计局局长 

孟庆国         林业和草原局局长 

哈斯图         信访局局长 

纪慧娟         招商局局长 

鹿文奎         生态环境局局长 

董  东         税务局局长 

张金城         供电分局局长 

任  君         气象局局长 

额尔登         消防大队队长 

毕力格巴特尔   明安图镇党委书记 

呼格吉勒图     乌兰察布苏木党委书记 

布仁吉日嘎拉   伊克淖苏木党委书记 

娜仁高娃       明安图镇党委副书记、镇长 

巴雅尔         乌兰察布苏木党委副书记、苏木长 

额尔登宝力嘎   伊克淖苏木党委副书记、苏木长 

德力格尔       宝力根陶海苏木党委副书记、苏木长 

指挥部办公室设在发改委，办公室主任：周献军（兼），副主任周义军（兼）、马占英（兼）、孟庆国（兼），工作人员：从各部门抽调。指挥部按项目分解责任领导，以旗政府职能部门为主体，各业主单位配合；按嘎查为单位，下设20个项目工作组，落实各自项目征地工作，及时协调解决各小组工作中出现的问题；各工作组按照日调度和动态管理要求，每日上午10:00前向指挥部办公室汇报上一日项目进展情况，办公室将工作总体情况形成日报，向旗委、政府报告。 

一、项目责任领导任务分解 

1.500千伏汇集站及配套500千伏、220千伏线路项目。旗委副书记、政府旗长苏鹏牵头；各涉及嘎查处级包联领导协管。 

2.内蒙古华电正镶白旗10万千瓦特高压外送风电项目。旗委常委、政法委书记额尔登巴特尔牵头；各涉及嘎查处级包联领导协管。 

3.新园正镶白旗特高压外送20万千瓦项目。政府副旗长、公安局局长石凯龙牵头；各涉及嘎查处级包联领导协管。 

4.华润新能源正镶白旗22.5万千瓦风电项目。政府副旗长照日格图牵头；各涉及嘎查处级包联领导协管。 

5.风盛正镶白旗特高压外送27.5万和20万千瓦项目。政府副旗长周献军牵头；各涉及嘎查处级包联领导协管。 

牵头领导和协管领导负责项目推进和综合协调工作，适时召集所涉项目工作组召开会议，落实指挥部相关工作部署，研究解决项目推进过程中存在的困难和问题。 

二、指挥部及各成员单位工作职责 

（一）指挥部工作职责 

贯彻落实上级新能源工作相关政策和工作部署，明确工作目标、推进措施等重大问题；负责我旗项目的组织领导、动员宣传、项目实施和监督管理工作；研究解决项目推进建设中存在的各类困难和问题。 

（二）办公室（发改委）工作职责 

负责编制建设规划方案；加强与上级发改（能源）部门和各设计单位、各业主单位的沟通协调；做好可再生能源信息系统的指导填报；负责申报国家清洁能源电价补贴和项目竣工验收工作；牵头编制公用共享工程规划，并负责在规划落实过程中的监督指导和总体验收。发挥综合协调、沟通联络、信息通报、参谋助手等职能作用，全面贯彻落实指挥部的工作部署，加强与各苏木镇、相关部门和项目实施单位的联系沟通及信息互通等工作，统筹协调项目前期各项工作，协助企业加快办理草地、林地、国土等审批手续，协调项目用地征迁工作；及时向指挥部上报项目动态和各苏木镇、相关部门工作推进情况等；完成指挥部交办的其他工作任务。 

（三）部门工作职责 

政府办：负责统筹协调各部门推进新能源重点建设工作；定期通报项目进展情况；按照工作要求，做好相关会务工作；完成指挥部交办的其他工作任务。 

宣传部：负责做好项目的政策宣传工作，提高政策知晓率；加大对全旗开展新能源项目进展情况的报道力度，提升群众、企业、社会参与支持项目建设的积极性，为项目建设营造良好的舆论环境。 

政法委：负责做好各项目的社会稳定风险评估和跟踪落实工作。 

工信局：负责项目建成后的服务管理等工作。 

民委：负责协助企业协调与当地牧民的民族宗教关系，配合宣传部门开展宣传动员工作。 

公安局：负责项目建设区域和项目建设企业的治安管理、案件处理等工作。 

民政局：负责协调相关行政嘎查区域界线的勘定、管理和界线纠纷处理工作。 

司法局：负责项目建设过程中的普法宣传、司法调解、法律援助等工作。 

财政局：负责涉及地方财政出资的公用共享工程项目建设的资金筹措、拨付和监管等工作。 

人社局：负责农民工工资保障及企业当地用工招聘等工作。 

自然资源局：负责项目的建设用地审核报批等工作；落实自然资源部和自治区扶贫领导小组办公室有关支持深度贫困旗发展的用地政策，协助项目实施单位落实拟建场址土地性质、办理有关土地使用手续。牵头办理商砼站选址及用地手续；与涉及苏木镇、农科局、林草局配合，协助企业开展征地及落实征地补偿工作，对补偿情况进行公示公告。协助发改委编制公用共享工程规划，负责落实砂石料场招拍挂及手续办理；协助林草局办理商砼站临时占用草原手续。 

住建局：负责协助企业做好项目及配套工程开工手续办理和其他技术指导工作；协助自然资源局做好有关手续的办理工作，协助发改委做好公用共享工程规划编制。 

交通局：负责协助企业办理道路交通运输手续，协调项目建设和设备进场运输、道路征地等工作；牵头负责共享运输道路建设手续办理、设计、项目招投标和实施；协助发改委做好公用共享工程道路规划编制。 

水利局：负责项目用水手续协调办理、水保方案验收审批及水源地避让、临时用水等工作。 

农科局：负责指导签订土地流转合同，参与配合现场征地工作。 

文体旅游广电局：负责旅游、文物等项目的避让和手续办理工作；协助宣传部和征地小组做好宣传动员工作，牵头编制生态修复景观设计，协助自然资源局、交通运输局、林草局做好共享道路、砂石料场、商砼站的生态恢复和景观工程。 

应急管理局：负责协助企业办理项目及配套工程相关安全生产等手续；做好对企业安全生产、应急管理等方面的培训与指导工作。 

审计局：负责做好项目全过程中涉及政府资金的跟踪审计工作。 

市场监督管理局：负责协助企业做好特种设备监测检验及技术指导等工作。 

统计局：负责固定资产投资及相关统计入库上报工作。 

林草局：负责协助企业办理有关生态审查意见、草原和林地征占用等手续，参与配合现场征地，协助苏木镇开展林地和草原征占用的现场征地工作；牵头落实公用共享工程的生态恢复和景观治理工程。协助发改委编制公用共享工程规划，协助自然资源局办理砂石料场建设手续和占用草原手续。 

信访局：负责做好项目全过程中的信访事件的解释和答复工作。 

招商局：负责为企业提供招商引资相关服务工作。 

生态环境局：负责协助企业办理环评手续；指导企业做好环保“三同时”；协助发改委做好公用共享工程规划编制，协助自然资源局办理砂石料场及商砼站建设手续，协助交通运输局办理道路工程手续，协助宣传部和征地工作组开展生态环境宣传。 

税务局：负责协助企业办理税收有关方面的手续；落实项目建设有关税收方面的优惠政策，掌握税收动态，开展税收政策咨询等服务。 

供电分局：负责项目临时用电保障工作。 

气象局：负责做好项目建设期间气象预测和灾害性天气预警发布工作；牵头做好防雷检测和雷电灾害风险评估工作，协助业主单位办理气象行政许可项目的审核。 

消防大队：负责协助企业做好项目消防设计备案和消防验收备案等工作；指导项目建设过程中的消防安全。 

各苏木镇：按照属地管理原则，统筹本地区项目工作；成立以苏木镇书记和苏木镇长为项目第一责任人，包联嘎查科级干部为具体负责人的工作领导小组，做好风电项目的政策宣传和动员引导工作；指导嘎查召开牧民大会，履行相关程序；牵头开展征地补偿工作，组织成立包联嘎查科级干部、第一书记、嘎查“两委”、驻村工作队为成员的嘎查推进组，明确工作职责，确保项目顺利推进；协调处理建设用地手续的办理，配合自然资源、林草等部门办理具体征地工作以及项目实施过程中的其他事宜。完成指挥部交办的其他工作任务。 

嘎查包联领导：包联领导作为项目涉及嘎查的第一责任人，牵头做好嘎查第一书记、驻村干部、嘎查“两委”班子的统筹协调和安排部署工作，在领导小组的统一安排下，协助各成员单位及项目业主推进征地工作，协调解决征地过程中出现的各类问题。 

三、征地工作组成员及工作职责 

（一）征地工作组成员 

根据工作实际，共设置20个征地工作组，分别为：满达拉图、巴彦宝拉格、古日班呼都嘎、塔林艾拉、乌宁巴图、楚伦昂格其、乌兰格日勒、英图、德日斯台高勒、宝力根陶海、贡淖、森金宝拉格、苏金宝拉格、陶海呼都嘎、照拉、查干乌苏、伊森高勒、浩力图、阿拉腾敖包、乌兰图嘎工作组。各工作组由苏木镇党委书记、苏木镇长、苏木镇包联嘎查科级干部、嘎查第一书记（驻村工作队队长）、驻村工作队成员、嘎查“两委”和各业主单位工作人员组成。 

（二）征地工作组职责 

负责分组辖区内项目的用地征迁工作，做好政策宣传和牧民签字确认等工作，定期组织专项调度会议，协调解决项目推进中存在的问题，每日向指挥部办公室汇报项目进展情况。 

四、有关要求 

1.各有关苏木镇、部门单位要统一思想，高度重视此项工作，认真履职、联动协作，扎实做好特高压外送风电建设项目各项推进工作。 

2.各成员单位要按照职责分工，切实增强做好特高压外送风电建设项目的责任感、紧迫感，认真落实指挥部部署的各项任务，扎实做好项目推进工作，确保项目早日建成投产达效。 

3.针对项目推进过程中发现的涉黑涉恶问题，公安部门依法从重，严厉打击。 

附件：1.正镶白旗特高压外送风电建设项目任务分解表 

      2.正镶白旗特高压外送风电建设项目征地工作组 

中共正镶白旗委办公室 

正镶白旗人民政府办公室 

2019年4月19日