正镶白旗2008年国民经济和社会发展统计公报

        2008年，全旗各族人民在旗委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，克服严重旱灾和金融危机等不利影响，同心同德，务实创新，使国民经济和社会事业保持了较好发展态势。
        一、综合
        全旗生产总值完成151442万元，按可比价格计算，同比增长20.5%。其中：第一产业增加值29151万元，增长11.1%；第二产业增加值75686万元，增长33.1%（其中工业增加值62840万元，增长33.4%，建筑业增加值12846万元，增长31.8%）；第三产业增加值46605万元，增长15.0%。三次产业结构由上年的23：40：37调整为19.3:50.0:30.7，人均生产总值突破两万元大关，达20831元，同比增长44.8%。
       全年居民消费价格总指数为108.6，较上年上升3.0个百分点。商品零售价格总指数为108.1，上升3.8个百分点，农业生产资料价格总指数为118.1，上升8.9个百分点。
地方财政总收入12814万元，增长10%。其中：上划中央税收3213万元。上划自治区税收1423万元，一般预算收入8178万元，增长17%。
        各项收入结构：税收收入10814万元，占财政总收入的84%。非税收入2000万元，占财政总收入的16%。
        全旗财政总支出37994万元，增长30%。从预算支出的执行情况看，支出主要体现在：一般预算支出35772万元，增长27%。
        二、农牧业生产
     （一）农业生产
       2008年农作物总播面积20.1万亩，增长6.5%。粮食作物播种面积8.5万亩，占农作物播种面积的42.3%；薯类4.3万亩，占21.4%；豆类0.2万亩，占1.0%；谷物3.9万亩，占19.4%。油料播种2.4万亩，增长26.3%;蔬菜、瓜类播种面积3.8万亩，增长15.2%，（其中西瓜播种2.0万亩，与上年持平，蔬菜播种1.8万亩，增长38.5%）;青饲料播种5.5万亩，增长5.8%。
粮食作物总产量395.5万公斤，增长14.9%。其中：小麦、莜麦和玉米等谷物基本绝产,粮食作物总产量全部为薯类；油料总产26.5万公斤；蔬菜4789.5万公斤，增长50.6%；瓜类2925万公斤，增长45.3%。青饲料总13603.5万公斤，增长89.3%。
      （二）牧业生产
年末全旗大小畜存栏439625头（只），同比下降16.8%。大畜存栏57331头，其中:牛存栏54431头；小畜存栏382294头（只），小畜中绵羊比重占68.4%。
        三、工业和建筑业
        规模以上工业得到快速发展，完成工业总产值110987万元，增长95.0%，创历史最好水平。全部工业增加值完成62840万元，按可比价格计算，增长33.4%。22户规模以上工业企业实现增加值47791万元，增长34.2%；规模以上工业企业完成销售产值104478万元，增长80.4%。规模以下工业增加值完成15049万元，增长51.8%。工业总产值增长的主要因素：一是绒毛加工业企业拉动规模以上工业高速增长；二是规模以上企业户数同比增加7户，增长率46.7%；三是金属矿及冶金产品价格上涨拉动增长，因而有力拉动了规模以上企业工业总产值的快速增长。
      工业经济效益综合指数307.5，提高56.0%。资产负债率52.8%，下降16.4个百分点，流动资产周转率3.8次，提高1.1个百分点。总资产贡献率17.8%，提高3.4个百分点，资本保值增值率164.8%，提高21.3个百分点，成本费用利润率4.0%，提高0.2个百分点，全员劳动生产率287719元/人，提高54676元/人。产品销售率94.1%，下降7.6个百分点。
       建筑业保持增长态势，企业运行质量显著改善，完成建筑业增加值12846万元，增长31.8%。
    四、固定资产投资
        固定资产投资快速增加。完成全社会固定资产投资105684万元，增长69.9%。按三次产业划分：第一产完成投资8698万元，增长43.6%；第二产业完成投资49555万元，增长220.3%；第三产业完成投资47431万元，增长16.7%。按行业划分：农林牧渔业投资8698万元，制造业投资12770万元，电力、热力的生产与供应业务投资36785万元，交通运输、仓储业投资5155万元，电信和其他信息传输服务业投资600万元，批发和零售业投资298万元，住宿和餐饮业投资1100万元，房地产投资6975万元，租赁和商务服务业投资2050万元，科学研究、技术服务业投资8370万元，水利、环境公共设施管理业投资5704万元，教育投资3477万元，卫生、社会保障业投资966万元，文化、体育和娱乐业投资830万元,公共管理和社会组织投资1906万元，其他投资10000万元。
  五、国内贸易
     2008年，在国家宏观调控政策力度不断加大的利好政策引导下，我旗消费需求进一步扩大，全旗消费品市场购销活跃，居民消费水平不断升级，新型流通业发展迅速，商贸企业销售明显加快。全旗社会消费品零售总额31473万元，增长23.3%。分城乡划分:城镇消费品零售额22937万元，增长25.5%，农牧区消费品零售额8536万元，增长17.9%，城镇消费快于农牧区7.6个百分点。从行业划分：批发和零售贸易业零售额25176万元，住宿和餐饮业零售额5098万元，其它行业1199万元，分别增长22.8%、26.9%和20.1%。
  六、交通、邮电和旅游业
      交通客货需求快速增长。全年客运周转量9380万人公里，增长117.0%。客运48.9万人，增长25.0%；货运周转31617万吨公里，增长262.0%，货运量148万吨，增长17.0%。
邮政电信业持续发展，年末固定电话用户10219户，其中农村牧区14114户。移动电话用户达38000户，各项业务收入2560万元，增长4.5%。接待旅游人数6.8万人次，比上年增长51%；总收入4200万元，增长61.5%。
    七、金融、保险业
        金融机构各项存款余额5.2亿元，增长14.0%；各项贷款余额1.7亿元，下降6.0%。，金融机构各项贷款余额下降的主要原因是农业银行剥离不良贷款所至。
保险机构全年保费收入947万元，增长14.1%。其中：人寿保险费收入673万元，下降3.3%；财产保险费收入420万元，增长67.3%。
  八、教育
        教育改革和发展稳步推进，民族教育得到优先重点发展。成功举办了蒙古族中学50周年和察汉淖中学30周年建校庆典纪念活动。全旗拥有普通小学3所，完全中学1所，职业中学1所，幼儿园2所。小学毕业生684人，普通初中毕业生486人，普通高中毕业生154人，幼儿园毕业生52人。小学在校生3322人，普通初中在校生1387人，普通高中在校生339人，职业中学在校生155人，幼儿园在校生135人；小学教职工274人，普通中学教职工262人，幼儿园教职工63人。小学专任教师225人，普通中学专任教师218人，幼儿专任教师43人。
        用少数民族语言文字授课的小学1所，普通中学1所，幼儿园1所。少数民族小学毕业生70人，普通中学毕业生194人。少数民族招生数小学153人，普通中学111人，幼儿园74人。少数民族在校生小学791人，普通中学598人，幼儿园196人。少数民族教职工数小学87人，普通中学101人，幼儿园34人。少数民族专任教师数小学74人，普通中学83人，幼儿园19人。
  九、文化、体育、卫生
       文化体育工作取得新成效。投资1000万元新建了6万平方米的明安图文化广场。总投资1600万建设的7180平方米的宣传文化中心将完工。我旗被列入全国文化信息资源共享工程县级支中心。
文化遗产保护、电影下乡工作进一步加强。第三次全国文物普查工作全面铺开，共普查6处文物普查点，新发现4处文物点（古墓两座、石刻一处、石洞一处）。落实电影放映2131工程，电影放映工作逐步走上正规。
      卫生事业稳步发展。全旗医疗卫生机构12所，其中旗直5所（旗医院、蒙医院、妇幼保健所、疾病预防控制中心、卫生监督所），苏木镇7所（星耀镇中心卫生院、伊克淖中心卫生院、乌兰察布中心卫生院、布日都卫生院、善达卫生院、宝力根陶海卫生院、学堂地卫生院），现有在职职工253人。医疗机构拥有病床145张，其中医院拥有病床107张，农牧区卫生院拥有病床28张。全旗拥有各类卫生技术人员210人，其中执业医师106人，执业助理医师3人，注册护士57人，药剂师20人，检验人员10人，卫生监督员6人，其他卫生技术人员8人。
新型农村牧区合作医疗工作进展顺利。认真贯彻《中共中央关于进一步加强农村牧区卫生工作决定》，积极开展了新型农村牧区合作医疗工作，经过广泛宣传动员，2008年农牧民参合人数达45350人，参合率为90.7%，提高了报销比例和封顶线（3万元），降低了起报线。共为8536名参合农牧民报销医药费361.20万元（其中：住院人数1232人，医药费331.30万元；门诊6996人，医药费6.3万元；慢性病308名，医院费23.6万元）。缓解了广大人民群众因病致贫、因病返贫和看病贵的问题。
  十、城镇建设与环境保护
       以加快社会主义新农村新牧区建设为契机，以改善城乡居民居住环境、提高生活质量为出发点，审批各类房屋建筑14.67平方米，其中住宅建筑6.30万平方米。
增加公益性市政设施投入，完善城镇功能，更好地带动农村牧区劳动力的有序转移，推进城镇化进程。市政基础设施建设完成投资3638万元。
     住宅与房地产新开工9.94平方米，完成投资7700万元。206户城乡居民享受到了住房保障优惠政策，为202户家庭发放住房补贴24.12万元，为4户家庭配租了实物住房。对人均住房建筑面积8平方米以下的城镇低保家庭实施住房保障，做到了应保尽保。
进一步强化对污染减排工作的落实，制定有关总量控制的政策措施，完成了所有排污企业的排污申报登记，依法征收排污费15万元。完成明安图镇饮用水源地保护区划定和明安图镇垃圾处理场选址工作。
  十一、扶贫开发
      大力实施“整村推进工程”，投入财政扶贫资金270万元，农牧民自筹124.5万元，共总计394.5万元。争取自治区补贴移民资金170万元，地方配套200万元，农民自筹60万元，共计430万元。争取产业化扶贫资金200万元。全旗80个机关事业单位对78个嘎查村投入资金18.50万元，争取自治区扶贫协会社会扶贫资金95万元。 
  十二、人口与人民生活
       年末全旗总人口72729人，增长0.9%，其中：汉族50579人，增长0.9%；蒙古族21359人，增长0.8%；其他少数民族791人，增长1.5%。全年出生1064人，出生率14.63‰，增长3.8个百分点，死亡250人，死亡率3.44‰，下降1.5个百分点。人口自然增长率为2.7‰。
农牧民收入稳步增长，消费水平进一步提高。农牧民人均纯收入3852元，增长19.9%，其中:农民人均纯收入3749元，增长19.3%；牧民人均纯收入4065元，增长23.3%。城镇居民人均可支配收入12037元，增长19.7%。

注：人口数据取自公安部门提供的报表。
人口自然增长率指标由计生部门提供。
生产总值各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。