正镶白旗2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划

         一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年，全旗上下在旗委政府的正确领导和旗人大、政协的监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，全面落实党中央、自治区党委和盟委各项决策部署，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定信心，攻坚克难，坚定不移办好习近平总书记交给内蒙古的“两件大事”，发展态势持续向好，发展质效不断提升。

全年经济指标完成情况：全旗地区生产总值预计完成42.6亿元，同比增长9.2%；全社会固定资产投资预计完成9.9亿元，完成上级下达目标任务104%；社会消费品零售总额预计完成6.1亿元，同比增长6.1%；一般公共预算收入完成1.7亿元，同比增长38.7%；城乡常住居民人均可支配收入预计分别完成46630元和17780元，同比分别增长6.7%和8.2%。

（一）坚持稳字当头保增长，经济基础“显韧性”

农牧业经济提质增效。继续推动养殖业向标准化、规模化、循环化方向发展，新建标准化棚舍14.7万平方米，惠及453户；大小畜分别出栏6.7万头、26万只，同比增长21.4%和4.5%；黄牛、本交母牛及绵羊改良任务100%完成。全年完成农作物播种面积26.47万亩，其中粮食作物13.9万亩，油料2.95万亩，蔬菜瓜类1.2万亩，青饲料及其他作物8.62万亩，粮经饲比例达52:16:32。星耀小镇白菜认证为全国名特优新农产品。推广“代耕代种代收”农业生产托管模式，完成托管服务面积5万亩，惠及597户。年内认定家庭农牧场20个，创建旗级示范家庭农牧场10个，评定为自治区级示范合作社1个，冠星农牧业机械专业合作社被农业农村部评为“国家农民合作社示范社”。将“草业振兴”作为发展畜牧业的头号工程，年产6万吨草颗粒和6万吨精料的饲草料加工项目实现投产。奶牛存栏2.13万头，新建奶畜养殖场10家、奶制品标准化加工作坊4家。乳香飘奶制品有限公司通过SC认证，乳制品SC企业发展到2家。新增锡林郭勒奶酪区域公用品牌和地理标志证明商标授权企业4家。

工业转型升级步伐加快。诺金炭素和额尔敦肉业年内实现提现纳统，全旗规上工业总产值完成29亿元，同比增长39.1%。2家装备制造业企业申报入选自治区新能源装备产品优选推荐名录。额尔敦塔拉现代化加工厂投入生产并升规提限。诺金炭素石墨电极项目1号石墨化车间正式投运，乾金达、宝锡工贸稳定运行，瑞鑫矿业完成技改升级，亿豪矿业技改全面启动。特变电工2吉瓦储能电池项目和盛日1吉瓦光伏组件项目开工建设。

第三产业发展蓄势强劲。年内完成市场主体领域个体户转企业6家，新增综合性商超1家，诺金星空酒店项目开工建设。首届“星空草原·正镶白旗”主题文化旅游节系列活动暨正镶白旗第十三届那达慕大会、首届“蒙古马精神杯”马超联赛正镶白旗站比赛等精彩赛会顺利举办。那达慕大会期间，吸引游客15万人次，旅游综合收入突破1.4亿元，全网累计曝光量突破3亿次，促成特色产品购销签约1.6亿元。正镶白旗星空文化旅游营地被评定为我旗首个国家3A级旅游景区，成功入选2023年第二期“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路和锡林郭勒盟“浩瀚银河 草原星空”研学之旅。

（二）强化项目建设挖潜力，投资支撑“夯基础”

重大项目推进顺利。2023年我旗实施重点项目23个，总投资101.8亿元，全年预计完成投资9.9亿元。纳入盟级重点实施计划项目10个，总投资30.3亿元，在全盟率先完成“清零攻坚”任务，项目全部开复工建设，教育能力提升、公用共享道路和特变电工风电场升压站设备改造等3个盟级重点项目年内建成投运。

新能源建设持续发力。全力以赴做好能源保供，全年新能源发电量预计达到38亿千瓦时，同比增长27%。天润10兆瓦分散式风电项目及驭能10兆瓦分散式风电项目开工建设；胜利——张北特高压输电工程（正镶白旗段）工程建设有序开展。风盛、新园调相机成为全盟首批投入运行的分布式调相机；盛元二期100兆瓦风电项目全容量并网发电。积极推进防沙治沙和风电光伏一体化工程，浑善达克沙地至京津冀输电通道规划写入《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，同时列入自治区《新能源倍增行动实施方案》和《光伏治沙行动实施方案》。

招商引资成效显著。全面落实盟委、行署“招商引资年”安排，常态化走出去、精准化引进来，全年外出招商36次，参加招商推介活动7场并与6家企业成功签约，对接企业200余家，签约项目19个，签约金额217.55亿元，引进国内区外到位资金2.9亿元。当年签约、当年落地的诺金星空酒店项目主体封顶，黑果腺肋花楸项目完成种植4400亩，盛日光伏组件项目开工建设；传艺钠离子储能电池项目前期工作全面开展。坚持深化区域合作开放理念，在新能源就地转化、肉牛精深加工、医疗教育等方面与多伦县达成战略合作，推动两地经济社会高质量发展开启新篇章。积极参加内蒙古信用商会2023年招商动员会，并与内蒙古信用商会签订《招商引资项目战略合作协议》。

（三）加快改革创新育新能，发展环境“彰活力”

营商环境不断优化。全面推行“综合一窗”受理服务模式，合理设置无差别和分领域综合办事窗口，旗、苏木镇两级“综合一窗”受理系统应用率达到100%，进驻政务服务大厅事项实现了100%分类受理。深化推进“一网通办”，网上可办率和全程网办率分别达到99%和93%。全面开展“亮证扫码”免材料服务，进一步压缩审批事项办理时限，实现服务企业“零距离”、办事审批“零延误”、项目入驻“零障碍”。加强政银企常态化对接，全国“信易贷”平台入驻企业58家，发布金融产品3个、融资需求1.2亿元，成功授信43笔，授信成功率84.31%，授信金额约1亿元，全盟排名第2位。

重要领域改革不断深化。“放管服”改革不断深入，重点推动企业和个人全生命周期“一件事一次办”，全年累计产生办件1557件。819个事项可通过“蒙速办”移动端掌上预约、办理，545项政务服务事项实现“免证办”；梳理公布延时服务事项1553项，确保企业和群众在工作时间之外照样“能办事、办成事”。实现简易注销登记，全年已为企业办理简易注销359户。推广全程电子化，共办理业务1923笔，其中全程电子化业务1793笔，全程电子化业务已达总量的93%。持续推行“证照分离”和登记制度改革，已实现“证照分离”1037户、“多证合一”3565户。

创新环境持续优化。年内聚焦农副产品精深加工、蒙药临床疗效提升等领域，累计争取区盟两级科技扶持资金303万元，实施项目5个，在毛皮副产物精深加工、畜禽营养调控饲料生产、传统乳制品速酵低温提取、蒙药五味清浊丸加味方等方面取得新进展。积极推进高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”行动，乾金达矿业有限责任公司成功认定为自治区高新技术企业，京蒙现代农业科技产业园被认定为盟级农牧业科技示范园区。

（四）保持战略定力优生态，环境保护“见成效”

生态屏障日益稳固。全面打响浑善达克沙地歼灭战，扎实推进内蒙古东部草原沙地综合治理和草原生态修复等重点生态工程，完成人工造林0.1万亩、封山育林1万亩、围栏封育6万延长米，小型水利水保设施水源井112处，谷坊28处，草原生态修复5万亩。蓝天、碧水、净土保卫战取得显著成效，PM2.5年均浓度11微克/立方米，剔除沙尘天气影响，空气优良率达到96.3%；城镇集中饮用水源地水质稳定，剔除本底值达标率100%，污水处理厂水质达标率100%，水质安全得到有效保障；危险废物安全处置率均达到100%，无受污染地块，土壤环境总体良好。

生态治理持续推进。加强湿地公园保护，骏马湖国家湿地公园建设方案报至国家林草局审批。严格落实新一轮草原生态奖补政策，共计发放8817万元。持续开展人居环境整治，实施农村牧区生活污水治理项目，在10个嘎查村建设561处户用分散式污水处理设施，并配套建设污水收集管网；建成80座水厕、30座旱厕。扎实推进中央第二轮环保督察反馈问题整改，其中11项问题整改完成，3项按照进度推进。9家矿山完成年度治理任务的130%。

（五）致力城乡融合强基础，城乡面貌“焕新颜”

乡村振兴持续推进。全力抓好项目实施管理，衔接资金到位2.2亿元，实施项目21个。持续深化京蒙协作和中央定点帮扶取得新成效，北京市大兴区选派45名党政干部、医务人员、教师、专业技术人员在旗支援交流，我旗选派66名教师、医务人员赴京跟岗培训，京蒙协作资金到位5388万元，实施项目20个。新增盟级乡村振兴示范嘎查村3个。在49个嘎查村持续开展新时代文明实践乡村治理积分制管理试点工作，典型经验受到中办、国办通报表扬，在全国推广。永合村被评为自治区“万企兴万村”行动典型村。

城乡基础设施全面加强。G5511高速公路主线工程基本完工，S222线明安图镇至乌兰察布段养护工程实现通车。集通铁路（正镶白旗段）电气化改造投入使用，正镶白旗火车站站房及配套工程项目有序建设。修复养护农村牧区道路189.6公里，建设农村牧区公路24.8公里，通畅率达88%。新建水源井138处，维修养护农牧区集中供水工程20处。查汗乌拉110千伏输变电工程具备运行条件，农村电网巩固提升工程为21户农牧户接通网电，“煤改电”完成986户。协调拉运农牧民冬季取暖用煤近万吨，保障4581户农牧民冬季取暖。新改建5G基站118座。更新改造10个小区、3所学校、2处公共场所供热管网。

（六）积极抓好民生强保障，社会事业“显温暖”

民生保障坚实有力。民生支出11.6亿元，占一般公共预算支出的72%。城镇新增就业600人，就业困难人员就业196人，失业人员再就业533人，累计农牧民转移就业6272人。发放创业担保贷款1078万元；城乡低保标准每人每月从2022年690元提高到710元；全年开展临时救助901人次，发放临时救助资金194万元。全年报销医疗费用6744万元，惠及群众10.8万人次，重点人群基本医疗保险参保率达100%。

社会事业水平全面提升。区域性敬老院和养老公寓投入运营，11个嘎查村养老服务站设施改建与互助幸福院提升改造同步实施，完成适老化改造205户。第一中学、第一小学新建教学楼建成投用，第一幼儿园室内活动室开工建设。落实助学资金1237万元，惠及学生6021人次。加强医疗卫生服务能力建设，正镶白旗总医院挂牌运行，重点人群15792人家庭医生签约“应签尽签”，大病患者292人落实“一人一策”，纳入救治率达100%。自“组团式”帮扶工作开展以来，全年旗人民医院就诊、住院及手术人次分别同比上升17.3%、66.8%和47.3%，常见病多发病外转率有所下降，群众在家门口就享受到了北京专家的优质服务。乌兰牧骑在全区、全盟各类比赛中共斩获一等奖4个，二等奖2个，三等奖5个；全年共举办形式多样的文化活动334次、体育活动9次。

各位代表，回顾过去的一年，在外部环境复杂多变、风险挑战明显增多的情况下，全旗上下迎难而上，砥砺前行，全旗上下抓发展、稳投资、大招商、强基础、促增收等制度机制全面优化提升，经济稳步向好的积极因素逐步呈现，保持了经济社会大局稳定。这是旗委政府正确领导的结果，是旗人大、政协监督支持的结果，也是全旗各族人民团结奋战的结果。但一些矛盾和困难依然存在：一是经济结构还不尽合理，发展的质量和效益不高，转型发展的任务依然艰巨。二是资源要素的瓶颈依然存在，人才、金融、土地等要素配置还不够优化。三是现代化社会治理体系不够完善，城乡基础设施和公共服务水平亟需提升，统筹城乡发展任务艰巨。

二、2024年国民经济和社会发展计划

2024年是深入贯彻党的二十大精神的重要一年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济工作十分关键。按照上级经济工作会议精神和旗委十四届八次全会暨全旗经济工作会议的安排部署，统筹做好今年各项工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，统筹高质量发展和高水平安全，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以生态优先、绿色发展为导向，加快建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”，全方位建设“模范自治区”，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

2024年国民经济和社会发展主要预期目标：地区生产总值增长8%；全社会固定资产投资同比增长50%；一般公共预算收入同口径增长3%；社会消费品零售总额预计增长5%；城乡居民可支配收入与经济增长同步。完成上述目标任务，要着力抓好以下几个方面工作：

（一）全面落实上级部署，在加快经济提质增效中推动“两件大事”见行见效

——建设我国北方重要生态安全屏障。推进重点生态工程建设。坚决打赢浑善达克沙地歼灭战，提前谋划浑善达克沙地治理巩固提升期（2026-2030年）项目及推广以工代赈方式，在防沙治沙的同时鼓励调动企业和社会组织参与沙地治理的积极性和主动性。主动探索沙地旅游开发、高附加值抗旱植物种植等多元治理模式。推进沙地综合治理和巩固提升任务29.6万亩，封山（沙）育林1.3万亩，人工造林0.2万亩，草原修复及改良7.5万亩，实施河道治理3公里、小流域治理15平方公里，防控森林草原有害生物面积77.5万亩。严格落实禁牧、草畜平衡和春季牧草返青期休牧政策。规范草原、林地征占用管理，切实加大对林草资源保护力度。加大矿山地质环境恢复治理力度，计划完成矿山地质环境年度治理200亩。持续打好污染防治攻坚战。系统推进大气、水、土壤综合治理，完成大气、水环境质量考核约束性目标任务。深化重点行业大气污染治理，推动污染治理设施升级改造。加大饮用水水源地管护力度，进一步推进城镇污水处理设施及配套管网建设，确保稳定达标排放。加大涉危、涉重及尾矿库企业环境监测监管力度，全面抓好工、农业面源污染综合防治，有效提升工业园区固废循环处置。推进畜禽养殖废弃物综合利用和病死畜禽无害化处理，推广科学施肥、绿色防控、残膜回收，消除土壤污染风险隐患。

——建设北疆安全稳定屏障。全面践行总体国家安全观，全面落实国家安全责任制，推进总体国家安全观宣传教育常态化长效化，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线。严格落实安全生产责任制，常态化推进安全风险排查整治。全面开展安全风险研判，紧盯非煤矿山、危险化学品、道路交通等重点行业领域，综合施策、精准发力，不断提升安全水平。持续做好防灾减灾救灾重点工作，进一步强化信息共享、快速响应和应急发布。防范化解隐性债务风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。健全共建共治共享的社会治理制度，推进旗域社会治理现代化，加快智慧城市建设，全面建设平安正镶白旗、法治正镶白旗。深入推进国防动员体制改革，做好退役军人服务保障工作，完善双拥工作机制，巩固发展军政军民团结。

——建设国家重要农畜产品生产基地。依托良种肉牛核心育种示范基地，生产肉牛胚胎1200枚、冻精7万支，提升肉牛品质改良力度。完善“种羊场＋扩繁场+核心群+养殖户”肉羊良种繁育体系，建成察哈尔羊扩繁场1处。实施好肉牛品质改良提升行动，开展冷配技术培训300人以上，组建改良技术服务队伍，推动优质种畜扩繁、劣质种畜清群。确保动物免疫密度和质量均达100%。大力推动畜牧业生产机械化，重点推广大型高端饲草料生产加工机械装备。做好耕地代耕、代种、代收社会化服务。持续发挥龙头企业的品牌效应和带动作用，大力支持小作坊、小散企业整合经营，延伸精深加工链条，实现肉羊、肉牛就地加工。着力抓好特色产品品牌培育，力争实现正镶白旗特色农畜产品溢价销售。

——建设重要能源和战略资源基地。稳步推进天润1万千瓦、驭能1万千瓦分散式风电项目并网发电，积极推动苏能40万千瓦新能源项目、智汇驭能2万千瓦分散式风电项目、盛日新能源0.5万千瓦分布式光伏项目开工建设。坚持电力外送和就地转化两手抓，推动风电光伏一体化、园区绿色供电、风光制氢一体化等模式，加大“绿电+”政策争取力度，夯实优质高载能项目发展基础，指导协助诺金碳纤维项目、硕淇工业硅生产项目规划实施绿色供电项目。依托风光资源优势，围绕风、光、氢、储、电装备制造和“绿电+优质高载能”领域，引进一批核心制造产业项目，推进产业链向上下游延伸。

——建设我国向北开放重要桥头堡。在产业发展、招商引资、区域协作、对外开放合作、优化营商环境等方面精准发力，充分利用京蒙协作机遇，深入实施“六个倍增”计划，不断深化京蒙全方位高水平合作。依托盟级招商引资平台，到长三角、珠三角以及京津冀等地与经济实力强、技术水平高的企业开展招商对接，争取更多产业链条长、科技含量高的大项目、好项目落地。持续优化营商环境，加大外贸企业培育力度，引导企业发挥优势，拓展外贸业务。

——全方位建设“模范自治区”。把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿于各项工作之中，广泛开展宣传教育，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。推进中华民族共有精神家园建设，铸造“北疆文化”品牌，促进文化事业、文化产业繁荣发展，增强各族人民对中华文化的正确认知和历史自信，增强文化自信。全面深入持久开展民族团结进步创建活动，全力推动全区第十批民族团结进步示范旗创建工作。

（二）发展壮大实体经济，在稳步扩大内需中推动经济结构优化升级

加快农业现代化步伐。将“集中规模化养殖”作为今年畜牧业发展的“头号工程”，狠抓全产业链发展，使畜牧业提质增效。谋划农村牧区集中规模化肉牛育肥提质增效项目，计划培育年舍饲300头左右犊牛的集中规模化养殖示范单元20个，以点带面推动舍饲圈养和育肥产业提档升级。保障正镶白旗草业基地稳定运行，通过企业承包集中连片土地自种和鼓励农牧民开展柠条平茬、饲草种植等方式保障原材料供给，为农村畜牧业发展提供饲草保障的同时实现增收。全力稳定种植业发展。保持粮食播种面积稳定在12万亩以上，蔬菜瓜种植面积稳定在1.2万亩，油料达到2.3万亩，饲草料及其他达到9万亩。大力发展设施农牧业。继续规范土地流转，强化京蒙现代农业科技产业园示范引领作用，创新产业园入驻企业联农带农方式，引导农户扩大蔬菜瓜果种植规模，打造更多“国”字号名特优新农产品品牌。

加快推进新型工业化建设。加强重点行业、重点企业生产及市场状况调度，指导企业合理安排生产，助力企业间原材料供给和各生产要素的有效保障，推动各产业门类实现平稳增长。加快特变电工2吉瓦时储能电池、盛日新能源1吉瓦光伏组件制造、诺金炭素5万吨超高功率石墨电极及扩建等项目建设进度；争取亿豪矿业技改、传艺钠电2吉瓦时储能钠离子电池等项目按计划开工；推进硕淇工业硅生产项目、高纯等静压石墨及碳纤维制造等项目前期工作；努力盘活海蒙负极专用坩埚、东方园林固废综合处置等项目。

构建优质高效的服务业新体系。积极培育消费新业态、新模式，不断扩大消费规模，全力推进诺金星空酒店建设。完善“互联网+消费”生态体系，依托锡林郭勒公共区域品牌，推动更多“本地造”产品线上销售。优化农村牧区快递物流体系，夯实三级物流体系建设。坚持全域旅游的发展理念，注重文化赋能旅游产业发展，深入挖掘特色马文化、察哈尔文化、农耕文化等，积极打造“正镶白旗·星空草原”旅游品牌。持续打造星空营地，深挖拓展宇宙、星空等多元化旅游元素，丰富VR、5D等虚拟化体验，着力打造国家级知名旅游目的地。重点开发浑善达克沙地原生态旅游，打造以骏马湖湿地地质公园为核心的旅游基地，探索沙地草原观光游、沙地越野游、沙地观星游等旅游业态，申报国家A级景区，纳入全盟浑善达克腹地旅游环线路网。

（三）统筹新型城镇化和乡村全面振兴，在加快城乡融合发展中优化区域布局

实施好乡村振兴战略。充分学习运用“千万工程”经验，以提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平为重点，管好用好各级衔接资金，谋划实施一批带动农牧区振兴发展的好项目。继续深化京蒙协作、定点帮扶和社会帮扶，持续巩固脱贫成果。强化公益性岗位开发管理，力争脱贫劳动力就业规模提高到2300人以上。加强农村牧区基础设施建设，不断补齐水电路讯等方面短板，积极打造国家级乡村振兴示范嘎查村。着力推进农村人居环境整治提升，健全农村牧区生活垃圾、生活污水治理长效机制，探索社会化服务运维体系。

不断提高基础设施保障能力。加快市政基础设施建设，推动供热、供排水管网更新改造。重点推进正镶白旗火车站站房及站前广场建设，配合推动G5511高速公路完成验收，完成S222线乌兰察布苏木至东苏旗交界10公里养护工程。借助全区实施温暖工程契机，继续推进供热“冬病夏治”工程，对3个热源点的 7台锅炉、9个换热站进行全面检修,并从严监管供热企业，提升供热质量。加快推进供水保障能力重点工程建设和农村牧区饮水安全巩固工程，新建集中供水工程5处、改扩建集中供水工程1处、饮用水水源井200处。进一步完善农村牧区信息基础设施，继续推进5G网络建设，提升城乡网络信号质量。积极推进农网和城网升级改造，新改建10千伏及以下线路200余公里。

（四）主动融入和服务新发展格局，在落实政策和深化改革中增强发展活力

加大“放管服”改革力度，巩固“两优”专项行动成效，持续简化办事环节，压缩审批时限。推动涉企审批服务和旗级组件事项全部入大厅、进综窗，为企业、群众提供全天候服务。推动工程审批提速，持续优化营商环境，坚持要素跟着项目走，推行项目前期工作集中交办、项目审批“代办帮办”。继续实施涉企行政事业性收费公示制度，保持清单外“零收费”。加强社会信用体系和政务诚信建设，以“诚信建设提升年”为抓手开展诚信建设促进行动。提升“12345”政务服务热线办事效率，探索由“接诉即办”向“未诉先办”转变。

（五）稳步增进民生福祉，在保障改善民生中提高社会事业发展水平

抓好国家通用语言文字教育教学工作，统筹政策宣传、师资配备、教育教学等准备工作，确保在春季学期顺利启动实施适应性教学，实现秋季学期全面推行使用目标。全面落实基本医保、大病保险、医疗救助三重制度和职工基本医疗保险门诊统筹制度,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。要贯彻落实好各项就业创业扶持政策，聚焦重点群体，加强职业技能培训和岗位推荐，将城镇失业率始终控制在5%以内。要全面做好就业统计采集、录入工作,精准掌握务工人员的基本信息,按需开展就业帮扶。切实抓好高校毕业生、退役军人和农民工等重点群体就业,新增城镇就业500人以上、农牧民转移就业5200人以上，零就业家庭保持动态清零。高度重视“一老一小”问题，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，支持社会力量提供普惠托育服务。鼓励市场主体向文化产业领域流动，促进传统文化产业、新兴文化产业与旅游业立体融合发展。支持乌兰牧骑开展艺术精品创作，推进乌兰牧骑下乡巡演工作。做好全民阅读、全民健身、文艺表演等各类文体惠民活动，丰富群众文化生活。筹办好各类赛事及民俗活动，借势做好全方位旅游宣传，确保旅游接待游客数、旅游收入额实现双提升。