为什么要开展草畜平衡?

　　《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》规定:国家对草原实行以草定畜、草畜平衡制度。草原使用者、草原承包经营者是保护草原的主体，应当依法保护和合理利用草原，遵守草畜平衡和禁牧休牧制度，履行草原保护义务。

　　超载过牧标准是？

　　牧户自己实际天然草原放养的牲畜数（羊单位）超出核定的适宜载畜量（羊单位）就是超载过牧了。不得在禁牧区放牧。

　　自己草场可放养多少牲畜（羊单位）？

　　按照《锡林郭勒盟草地适宜载畜量核定工作指导意见》，一只成羊等于一个羊单位，一头牛等于五个羊单位，一匹马等于六个羊单位，一峰驼等于七个羊单位，两个当年仔畜折一只(头)成年畜。

　　依据正镶白旗第三轮草原生态补奖暖季适宜载畜量核定标准 12.75 亩/羊单位（即 12.75 亩天然草原可以放养一个羊单位）；2024 年全旗冷季适宜载畜量核定标准 21.2 亩/羊单位（即 21.2 亩天然草原可以放养一个羊单位）

　　测算公式如下：

　　暖季适宜载畜量=暖季利用草场面积÷12.75

　　冷季适宜载畜量=冷季利用草场面积÷21.2 

　　在冷季根据实际饲草料储备量，合理控制牲畜存栏数, 通过冬羔、早春羔提前出栏等措施，确保牧业年度牲畜控制在适宜载畜量范围内。

　　超载过牧会受到什么处罚 ？

　　1.进行罚款。

　　2.扣发草原生态保护奖补资金。

　　具体情形如下：①草原使用者、草原承包经营者超过核定的适宜载畜量放牧，由苏木人民政府责令限期改正；逾期不改正的，处每个超载羊单位 100元的罚款。在草畜平衡区放牧超载率超过百分之十，扣发 50%的补奖资金；在草畜平衡区放牧超载率超过 20%的，扣发全部补奖资金。②在禁牧区域放牧的，由苏木人民政府责令改正，处每个违法放牧羊单位 120元的罚款。在禁牧区违规放牧 2 次以上的，扣发 50%的补奖资金；在禁牧区违规放牧 3 次的，扣发全部补奖资金。

　　什么是草原生态保护补奖政策？

　　草原生态保护补助奖励政策是自 2011 年起，国家建立的草原生态保护补助奖励机制，对不宜放牧的禁牧区给予禁牧补助，对落实好草畜平衡的区域给予草畜平衡奖励。草原补奖资金不是普惠性的福利制度，享受奖补政策的农牧民要严格落实草畜平衡和禁牧休牧责任，绝对不能出现“一边违规放牧，一边领取补贴”的现象。