乌兰察布特色街区彩烟齐放,科左后旗羊草基地碧浪翻滚,四子王旗第一中学教室里书声琅琅……两年前,一群带着智慧与热忱的“筑梦者”从北京来到内蒙古,他们用脚步丈量责任,用实干诠释担当,为北疆大地镌刻下鲜明的时代印记。
不以山海为远
心连千里共好
1996年,京蒙两地正式结对。20多年来,从最初的资金投入、物资捐赠,到后来的干部援助、人才培养,再到如今的深度协作、互利共赢,两地勠力同心打赢脱贫攻坚战,携手迈上乡村振兴新征程,共同谱写了“京蒙一家亲”的生动篇章。
2021年4月,习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示,强调要完善东西部结对帮扶关系,拓展帮扶领域,健全帮扶机制,优化帮扶方式,加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,动员全社会参与,形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。
多年来,一批又一批优秀的党员干部牢记总书记嘱托,积极响应党中央号召,投身到结对帮扶工作之中。
2023年6月,北京市第七批东西部协作内蒙古挂职干部奔赴祖国北疆。他们深入贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作的重要指示精神,在京蒙两地党委政府的坚强领导及有关部门的大力支持下,担当作为、苦干实干,用心用情用力推动帮扶措施落地落实。
北京市发展改革委援派自治区农牧厅区域协作促进处副处长李洪涛,初到内蒙古就把“到一线去、到基层去”作为工作指南。
立足京蒙两地资源优势,积极推动落实《全面深化京蒙协作框架协议》,推动各类资源向特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收和劳务协作提质“四项行动”倾斜。两年来,李洪涛与挂职干部团队协调投入北京市区两级资金39.88亿元,引导落地投资323亿元,帮助13.7万人次稳定就业,帮扶地区和群众内生发展动力持续增强。
心系北疆大地
携手共谋发展
乡村要振兴,产业必振兴。挂职干部团队聚焦自治区建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地的战略定位,围绕重点产业集群、产业链加大协作力度,协助开展“京蒙百企情”系列活动,推动呼和浩特市与海淀区共建“2小时创新圈”、促成京蒙(亦庄·赤峰)科创产业园入选北京市重点工程……两年来,接续共建产业园区78个、绿色清洁能源基地71个、“直采直供基地”77个,认定环京蔬菜保供基地20个,打造特色产业品类56个、优势产业集群41个,集聚上下游企业101个,产业集群产值超千亿元。
北京市朝阳区八里庄街道转业干部杨恩贞主动请缨来到通辽市科左后旗挂职。
作为中国西门塔尔牛的发源地和全国养殖大县,科左后旗牛存栏量高达百万头,80%以上的贫困户通过养牛脱贫。然而,因地处科尔沁沙地核心区,当地生态环境脆弱,加上连续遭受自然灾害,草畜矛盾日益突出,肉牛产业发展遇到瓶颈。杨恩贞反复论证、综合施策,最终把解决方案锁定在了中科羊草项目上。
他积极对接引进北京市朝阳区企业投资合作,协调帮扶资金购置设备,打造了“科研+公司+嘎查(村集体经济)+农户”的中科羊草种植示范模式。截至目前,先后引导投入京蒙协作资金约4000万元,在全旗建设羊草项目约4万亩,其中2.5万亩育种基地,产后每亩收益达500元以上。
精准对接供需,书写“倍增”答卷。2022年,中央组织部启动干部人才“组团式”帮扶工作,自治区党委组织部结合区情实际,制定印发了《关于进一步加强干部人才“组团式”帮扶工作的意见》,最大限度发挥帮扶工作辐射带动效应。2023年,京蒙两地政府签订《全面深化京蒙协作框架协议》,着力实施教育、医疗、农畜产品销售、旅游、产业合作、科技创新等“六个倍增计划”,推动京蒙协作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。
教育协作点亮未来之光。北京市多所院校与内蒙古建立结对关系;京津冀蒙高校联盟组建运行;京蒙智慧教育平台、“驼铃杯”教学大赛成为教育协作的响亮品牌……
随着“六个倍增计划”的纵深推进,首都优质教育资源跨越山海、触达北疆,为内蒙古教育优质均衡发展持续赋能。
怀柔区教委援派乌兰察布市四子王旗第一中学校长、党支部副书记朱思克带队,一行5名老师带着责任与使命来到了这片土地。
为改变当地教育现状,他大刀阔斧进行改革,建立“四子王旗朱思克高中语文名师工作室”,举办“悦读名著思考人生”读书会,发动教师积极申报教研立项,逐步改变了四子王旗教研薄弱的局面。
“都说要办人民满意的教育,什么叫人民满意?在我看来,四子王旗的学生不走了,就证明教育得到了人民的认可。”朱思克说道。
经过“帮扶团”和当地教师的共同努力,2024年高考,四子王旗第一中学跃居乌兰察布市旗县中学升本率第一名,实现了近十年600分零的突破,优质生源占有率实现了从0.6%到30%的飞跃。
医疗协作筑牢健康防线。2024年6月,内蒙古首家二级医院标准版胸痛中心挂牌。北京市海淀医院援派兴安盟科右前旗人民医院常务副院长耿学峰功不可没。他带领旗医院团队,历时2个多月,完成了全旗23家乡镇卫生院、2家社区卫生服务中心的胸痛中心建设培训,并将建设任务拆解成187项清单,一项项攻坚克难。最终,用8个月时间提前完成任务。
在挂职团队的推动下,初步形成了4家国家区域医疗中心,7家“组团式”帮扶医院,11个协作重点专科,300多家医院结对的“4+7+11+N”京蒙医疗协作体系,让常见病、多发病在县域内基本得到了有效治疗。
农畜产品销售结出硕果。挂职干部团队认真当好招商引资“宣传员”、企业落地“领航员”、企业发展“服务员”,两年来,参与打造了区域消费帮扶品牌48个,在京授牌营销门店43家,走进72家部委央企,帮助销售农畜产品超516亿元。
2023年,首届“赤峰好物进北京”活动成功举办。活动中,赤峰的牛羊肉、杂粮、沙棘汁等特色产品供不应求,“京蒙情·赤峰旅游一卡通”吸引市民咨询、下单……这样的火爆场景,让参与统筹策划这场“爆款”盛会的北京挂职干部——西城区援派赤峰市政府副秘书长、市农牧局副局长高健喜笑颜开。
“赤峰市委、市政府决心打造‘赤诚峰味’区域公用品牌,我一直琢磨着怎么让草原‘好物’在北京闯出名堂。”高健说。用心的策划组织,效果立竿见影。草原好物如愿在京城名声大噪,活动累计实现销售1.88亿元,签约额高达432亿元。
文旅协作让内蒙古火出圈。今年端午节,察右前旗“乌兰察布之夜”街区人头攒动、热闹非凡,不少北京游客慕名而来。随着京蒙两地联系越来越紧密,内蒙古已成为北京旅游的重要目的地。两年来,京蒙两地互送游客超3200万人次,仅在今年春节假期期间,来内蒙古过年的北京游客就达到了18.13万人次。
两年来,京蒙协作以点带面、从线到片、立体推进,就业增收成效显著,产业合作不断拓展,科创协作持续加强,乡村全面振兴提速,多项指标创历史新高。
强化党建引领
凝聚干事合力
干部的优良作风和过硬素质是推动京蒙协作走深走实的重要保证。
始终把党的建设摆在首位。坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,创新开展“京蒙协作先锋”行动,形成以党建带队建促援建的工作格局。
积极发挥桥梁纽带作用。协助做好两地党政代表团考察对接工作,服务各层级、社会各界互访超万人次,“京蒙一家亲”亲上加亲。
坚持把纪律规矩挺在前面。制定团队管理十项制度,建立“每日在岗和重大事项”双报告机制,加强日常监督管理。
随着京蒙协作不断深入,两地不断完善工作机制和服务体系,在国家东西部协作考核评价中,均被评为“好”等次。
北京市第七批东西部协作内蒙古挂职干部团队领队、自治区政府副秘书长葛俊凯表示:“两年来,我们深切感受到了内蒙古的壮丽之美、奋进之美、和谐之美,不知不觉中深深地爱上了内蒙古。未来,我们必将为京蒙两地高质量发展作出新的更大贡献。”
山海不为远,心合志更坚。又是一年夏日,北疆大地一碧千里,新轮换的东西部协作内蒙古挂职干部团队即将到来,推动京蒙协作向更深层次、更宽领域发展,两地共同奔向更加美好的未来。
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