关于建设综合性文体活动中心的建议

　　案  目：关于建设综合性文体活动中心的建议

　　提案者：萨仁高娃等23人

　　界  别：党外人士、社会事务、法制民族宗教和特邀人士

　　案  由：

　　文体中心的建设，是城镇文明形象的集中体现，是展示城镇文化、体现文明、丰富全民文化生活、提升群众综合素质的重要场所。业余生活是群众除工作学习以外的重要组成部分，也是生活的拓展和延伸，尤其是广大青少年人生发展的有益补充。随着全民对文化、体育、娱乐的需求不断增强，参与文体娱乐活动的人数不断壮大，我旗现有活动场地设施供给能力和服务水平与广大人民群众的要求和期盼仍然存在较大差距，供需矛盾依然突出。

　　目前，我旗仅有一个演出场地，场地面积小、设施设备短缺，主要用于乌兰牧骑排练、演出和其他比赛等，现没有社区居民文艺活动的较大排练室，已满足不了居民群众日益增长的文化活动需求和对文化精神生活的新期盼。没有面向公众开放的室内体育馆，平时举办各类比赛时借用学校的体育馆，具有较大的局限性，无法满足全民休息日、节假日放松娱乐和健身等精神层面的需求，不利于我旗体育事业的持续发展。

　　建设综合性文体活动中心的重要意义和需求：一是社会稳定和谐的需要。建立一个综合性、服务性的活动中心，有利于提高全民的整体来质，促进精神文明建设，有利于维护社会的稳定与发展。二是发展文化生活的需要。能够为全民提供一个集中的休闲、娱乐、学习和交流的场所，丰富群众的精神文化生活，提供健康向上的精神食粮，尤其是将会影响青少年人的生活走向良好发展提供保障。同时，有利于中小学、幼儿园组织校外文体活动等，促进教育事业均衡发展。三是体育事业发展的需要。加快建设标准化、适度规模的全民健身场馆是一项民生工程，有利于干部职工、居民群众开展各类体育健身活动。同时，能满足旗内举行较大规模体育竞赛、文化交流和各类宣传推介活动需要。四是经济发展的需要。建立一个具备艺术、科技、体育、展示交流、文化娱乐、信息研究等多方面功能，体现综合性、开放性时代特征的活动中心，进一步满足民众的精神层面的需求，提高生活质量，吸纳更多优秀的人才资源，将直接为经济建设提供智力支撑和人才保证。

　　建议：

　　1、加大扶持力度。相关部门应加大扶持力度，强化文体中心的基础建设，保障中心的规模、环境，保证设备设施齐全，营造良好的公共文体场馆氛围。

　　2、科学规划建设。做到系统规划、适度规模、合理布局、设施完善、科学建设。文体中心建设中应包括会议（培训）厅、演出厅（容纳1000余人）、综合图书借阅室和电子阅读区、文艺社团排练中心和室内体育馆（篮球、羽毛球、乒乓球、网球、滑冰场和游泳馆等）等多项活动场地。

　　3、积极招商引资，多元投资。广泛动员社会力量参与文体中心场馆建设，采取政策扶持、资金引导的办法，鼓励和支持各类企业及个人兴办场馆，形成既有公益性的管理服务方式，也有市场化的经营模式，并为社会资本兴办各类场馆提供优惠的政策条件，积极推进各类场馆建设与发展。

　　4、积极探索“以商养馆”模式。文体中心场馆建设要预留部分商业空间用以招租。文化、休闲、体育、商业功能要齐全，商业收入主要作为场馆以后维修运营的费用，实行“以商养馆”模式，既可减少后期投入，又能减轻场馆运营给带来的经济压力。抢抓支持乡村文化振兴政策机遇，协调相关职能部门策划项目，加大项目争取力度，力争早日建成。

　　5、加强服务管理水平。制定适合本地实际的管理办法，明确产权单位职责，落实管理责任，建立文体中心的日常管理维护机制，加强后续的运营管理，提高管理效率和服务水平，切实解决场地无人管导致的荒废、破旧、安全隐患等问题，促进文体中心设施利用率不断提高。同时，严格落实公共场地设施免费或低收费开放要求，鼓励和倡导体育场地设施免费向社会开放，加强文体中心设施的供给能力。