2025年全旗上下在旗委、政府的正确领导和旗人大、政协的监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，抓发展、促改革、惠民生、增团结、保安全，推动全旗各项事业取得新进展新成效，奋力开创经济社会发展新局面。

　　全年经济指标完成情况：全旗地区生产总值预计完成44.8亿元，同比增长4.7%，其中第一产业预计同比增长8.1%，第二产业预计同比增长5.2%，第三产业预计同比增长3.4%；全社会固定资产投资预计同比增长49.5%；一般公共预算收入同比增长7.4%；社会消费品零售总额预计同比增长3%；城乡常住居民人均可支配收入预计完成50785元和19883元，同比分别增长4.5%和6%。

　　（一）产业结构持续优化，绿色底蕴不断增强

　　绿色化发展筑牢根基。坚决打赢浑善达克沙地歼灭战，通过工程固沙、封沙育林育草等综合措施，治理沙地面积50.4万亩，半固定沙地治理进度位居全盟前列。治理小流域3.6万亩，防治林草鼠虫害73.5万亩。深入落实禁休牧与草畜平衡制度、草原生态补奖政策。草原植被盖度、森林覆盖率提升至51%、32.5%。草原确权工作稳步推进，完成内业外业调查718.8万亩，完成率97.03%。星空文化旅游营地入选全盟“两山”转化实践典型案例。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全年空气优良天数比例97.3%，同比提升1.4个百分点。明安图镇污水处理厂污水稳定达到一级A标准，实现100%达标排放。农村牧区生活污水治理率达52%。对“一住两公”〔1〕地块实施联动监管，全旗土壤环境质量保持良好，安全利用率达100%。农牧业发展提质增效。推动优质良种肉牛核心育种示范基地稳定运营，种公牛站顺利实现日均生产优质冻精2000支左右，并向本交区培育投放优质种公牛133头。充分发挥17处规模化养殖示范点及肉羊规模化养殖基地辐射带动作用，引导全旗舍饲圈养与育肥产业向标准化、规模化方向转型，牛羊存栏分别达到11万头和25万只，良种比重分别达到98.1%和98.8%。牛羊市场价格同比上涨26.9%，带动农牧民人均增收1.1万元。肉类、奶产品总产量分别达2万吨、6万吨。积极引导农牧户推进基础设施升级和优质饲草规模化种植，年内新增标准化棚圈2万平方米，优质饲草种植面积达到9.7万亩。优化种植结构布局，完成农作物总播种面积26.41万亩，其中粮食播种面积从12.51万亩提升至14.08万亩，总产量达2.89万吨；经济作物播种占比达19.8%，重点推进蓝莓、草莓等高附加值果蔬产业项目建设，深化农旅产业融合发展。工业化建设蹄疾步稳。乌兰河水泥提限纳统，源浩羊绒、安盛选矿壮大纳统。全旗规上工业总产值预计完成30.7亿元，同比增长21.7%。首个旗属国有独立开发的新能源项目全容量并网发电，110万千瓦在建风光项目加快推进。8家新能源发电企业、诺金炭素、额尔敦塔拉、蒙盛肉业稳定运行。年加工10万只羊冷鲜肉基地、振华薯业马铃薯淀粉加工项目落地建设。硕淇工业硅项目开工建设，填补全盟产业空白。海蒙石墨烯成功盘活。安盛选矿完成技改，亿豪矿业有序推进。都北铅锌矿取得采矿许可证，瑞鑫矿业、宝力根煤业、额里图石墨矿前期手续加快办理。乾金达矿业成功创建自治区级“专精特新”中小企业、绿色工厂。低空经济与算力经济正迈出关键步伐，逐步探索实践路径。服务业活力持续释放。深化“1+2+N”〔2〕全域旅游布局，星空文化旅游营地提档升级，成功获评4A级景区。“星空草原”品牌亮相世界品牌莫干山大会，获中央电视台《走遍中国》栏目专栏播报。积极承办“牵手京彩大兴相约星空草原”文旅品牌推介会，全旗10家特色企业50余种特色产品亮相北京。马文化产业基地、亲子度假营地项目基本完工。绿达涮府、额里图食品、天眼星空酒店提限纳统。全旗首家星级酒店“诺金星空”内装有序进行。快递物流、金融保险等稳步发展，工商银行进驻运营。

　　（二）促投引资扎实推进，改革创新不断深化

　　项目储备成效显著。11个盟级重点项目全部实现开复工，完成投资15.7亿元，其中社会投资完成15亿元，占比95.5%，投资结构更加优化。重大项目谋划行动启动以来，累计争取上级各类资金项目8个，共计1.05亿元。围绕11个领域系统谋划储备了134个“十五五”规划重大项目，总投资405.73亿元。招商引资取得实效。全年外出招商8次，对接企业30余家，签约项目8个，签约金额78.47亿元，引进国内区外到位资金14.1亿元，同比增长128%。源浩羊绒、蓝莓产业园投产。坚持深化区域合作，在“绿电+”〔3〕方面与多伦县、太旗达成战略合作，实现资源共享、优势互补。营商环境更加优化。建立旗级领导包联重点民营企业和项目机制。推进“高效办成一件事”改革提质，进驻政务服务大厅1588项服务事项。“一站式”服务企业，涉企事项办理时限压缩60%，网上可办率达98.7%，全程网办率达90.5%。全力化解政府隐性债务2.3亿元，清偿企业账款2209万元。开展“千企万户大走访”活动、政银企对接会等系列工作，累计放贷7.4亿元。采用“暗标盲评”〔4〕+“远程异地”开评标项目20个。受理1000万以下政府投资工程项目25项，减免投标保证金484.3万元。改革创新释放活力。争取盟级科技专项资金49.3万元。“电解铝挤压成型全石墨化阴极块技术”获得技术专利。旗草原工作站与内蒙古农业大学合作开展“草原生态修复野生扁穗冰草新品种选育及繁种技术研究”，实现草籽产量15公斤/亩。

　　（三）统筹推动乡村振兴，城乡面貌焕发新颜

　　乡村振兴持续推进。巩固拓展脱贫攻坚成果工作在全区接受实地考核的原国贫旗县中排名第3位，乡村振兴发展成效获国家农业农村部提名表扬。抓实项目管理，衔接资金到位2.2亿元，推动23个项目落地见效。2个以工代赈项目吸纳务工人员175人，发放报酬272.7万元。23名大兴区人才来旗帮扶，29名旗内骨干赴京交流。特色西瓜产量突破6万公斤，雪菊产量增至6000斤，全年直接采购及帮助销售本地特色产品超过180万元。拓展优质农畜产品进京渠道，完成消费帮扶超过3亿元。城乡建设全面加强。正镶白旗火车站站房及配套工程有序推进，煤炭集装箱及货物物流中转站正式运营。G5511安公高速明安图连接线11.39公里、G510及S222等国省干线92.86公里、农村公路95公里完成养护，新建西外环线1.32公里，实现城镇交通贯通纵横。落实供热煤源保障10.7万吨。完成清洁取暖改造902户。推进农村电网巩固提升工程，326.8公里高低压线路架设及181台变压器新增改造。城镇11条主干道、19.4公里“雨污分流、快速排涝”体系建成投用。新建换热站1座，供热管网改造升级1.1万米，集中供热面积新增1万平方米。新建供水工程20处，维修养护老化集中供水工程15处。免费发放净水设备1080套，惠及3000余人。新建改造5G通信基站13座，5G网络覆盖率达到88%。

　　（四）坚持以人民为中心，民生保障更有温度

　　全力促进充分就业。实现城镇新增就业529人，完成年度任务的139%。农牧民转移就业6437人，完成年度任务的124％。城镇失业人员再就业196人，完成年度任务的108%；就业困难人员就业人数96人，完成年度任务的120%。应届高校毕业生就业率达96.5%。浑善达克沙地治理、公益岗位开发等带动2738名农牧民就地就业，发放劳务报酬2939万元。精准落实失业保险相关政策，累计发放稳岗返还补贴、失业保险金等181万元。受理欠薪案件59件，为97名务工人员追回资金70.2万元。社会保障有力有效。社保、医保参保率均稳定在95%以上。全年发放各类救助资金6200万元，惠及1.8万人次。改扩建养老服务中心（站）15处，养老服务供给能力进一步增强。建成殡仪馆及西山公墓，补齐殡葬设施短板。教育质量明显改善。一幼室内活动室、一中基础设施建设项目及一小体育活动场地项目建成。制定出台教育教学质量提升三年行动方案，引入海亮教育赋能发展，为全旗教育事业注入强劲活力。以组团式帮扶〔5〕为重要抓手，选派9名盟内外派驻、支教教师深入一线授课，带动教学质量稳步提升。校园餐及校服教辅订购监管规范。累计发放各类助学资金531.6万元、助学贷款1111.7万元。医疗服务能力增强。医联体、医共体建设不断深化，旗人民医院完成治理体系现代化升级，新设医疗质量控制、医学伦理及科普中心。培育消化内科为盟级重点专科，完成胃肠镜、气管镜检查治疗约1000例，成功实施首例内镜下巨大息肉切除手术。推动蒙医药适宜技术下沉，开展义诊300余人次。新增阿尔善药浴疗法等5项新项目，引入人工智能与腾讯医疗大模型辅助诊断。

　　（五）统筹发展安全大局，筑牢社会稳定根基巩固发展民族团结大局。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进各项工作取得扎实成效。各级党组织开展理论学习、主题党日等1270余次，举办培训18期覆盖3700余人次。优化三级宣讲队伍90支，开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育活动300余场。规范悬挂国旗2800余面。开展“两月一周”等活动200余次覆盖3万余人，组织各民族交往交流交融活动240余场。筑牢守稳平安白旗底线。践行总体国家安全观，安全生产形势持续稳定向好。旗、苏木镇两级综治中心全面完成规范化建设，矛盾纠纷排查化解率99.4%，信访事项化解率100%，保持命案零发生。强化食品、生产、流通、餐饮、工业全链条监管，抽检854批次。24家零售药店全部入驻“码上放心”平台，信息化追溯系统入驻率、授权率、出库单据验证率均位居全盟第一。推进食品安全“互联网+AI监管”工作，共接入81家150路。10座消防水鹤新建投用，嘎查村微型消防站实现全覆盖，全面打通基层消防治理“最后一公里”。

更新时间：2026-03-10